UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO SÓCIO-ECONÔMICO
CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO
ÁREA DE CONCENTRAÇÃO: POLÍTICAS E GESTÃO INSTITUCIONAL
REENGENHARIA DE PROCESSOS:
os casos da Tintas Renner S.A. e
do Grupo Gerdau
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REENGENHARIA DE PROCESSOS: os casos da Tintas Renner S.A. e do Grupo Gerdau, Manuais, Projetos, Pesquisas de Engenharia de Processos
Artigo cientifico sobre reengenharia
Tipologia: Manuais, Projetos, Pesquisas
2020
1 / 162
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REENGENHARIA DE PROCESSOS:
os casos da Tintas Renner S.A. e
do Grupo Gerdau
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ÁREA DE CONCENTRAÇÃO; POLÍTICAS E GESTÃO INSTITUCIONAL
REENGENHARIA DE PROCESSOS: os casos da Tintas Renner S.A. e do Grupo Gerdau
ANDRE ANDRADE LONGARAY
Florianópolis, agosto de 1997
“Não é sábio querer mudar o vento, mas simplesmente compreendê-lo, aceitá-lo e ver o que de melhor é possível fazer em cada situação”. Roberto Shinyahiki
AGRADECIMENTOS
Gostaria de registrar nestas páginas a gratidão e o apreço a todas as pessoas que, ao longo desta jornada, contribuíram, de alguma forma, para que esse momento pudesse ser alcançado:
- A Deus por estar sempre comigo, e ter me concedido o privilégio de uma vida cheia de alegrias.
- À minha família, pelo eterno apoio e carinho dados a mim.
- À Angela, por compreender minhas aspirações, e sempre levar motivação ao meu trabalho.
- Ao Grupo Gerdau, representado pelo seu Gerente de Informática, Sr. André Johannpeter, pela oportunidade de realizar este estudo naquela empresa.
- Ao Sr. Tarcísio Beuren, por ter criado os canais de comunicação que viabilizassem a realização do estudo no Grupo Gerdau.
- À Tintas Renner S.A., representada pelo Sr. Luciano Sfoggia, pela oportunidade de realizar este estudo na companhia.
- Ao Sr. Eduardo Diebal, Gerente de Suprimentos e da Qualidade, por permitir o estudo do processo de abastecimento da Unidade de Negócios Geral Sul da Tintas Renner S.A.
- Ao Sr. Paulo Ricardo Bajeston, Planejador de materiais da Tintas Renner S.A., pelas importantes contribuições dadas a este trabalho.
SUMARIO
AGRADECIMENTOS _______________________________________________ IV
SUMÁRIO ______________________________________________________________ VI
LISTA DE QUADROS ____________________________________________________ IX
ABSTRACT__ ___________________________________________________________ X
- 1 INTRODUÇÃO_________________________________________________________ RESUMO ______________________________________________________________ XII
- 1.1 Tema e problema de pesquisa _________________________________________
- 1.2 Objetivos da pesquisa________________________________________________
- 1.3 Justificativa teórica e prática__________________________________________
- 1.4 Estrutura do trabalho________________________________________________
- 2 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA ____________________________________________ - 2.1 A reengenharia no contexto da teoria organizacional______________________ - 2.2 A abordagem da reengenharia_________________________________________ - 2.2.1 Evolução do conceito de reengenharia_____________________________ - 2.2.2 As bases da reengenharia________________________________________ - 2.2.2.1 Recursos humanos _______________________________________ - 2.2.2.2 Processos_______________________________________________ - 2.2.2.3 Tecnologia da informação_________________________________
- 3 METODOLOGIA_______________________________________________________
- 3.1 Especifícação do problema____________________________________________ - 3.1.1 Perguntas de pesquisa___________________________________________ - 3.1.2 Defínição constitutiva de termos e variáveis________________________ - 3.1.3 Defínição operacional de termos e variáveis________________________
- 3.2 Delineamento da pesquisa____________________________________________
- 3.3 População e amostra_________________________________________________
- 3.4 Dados_____________________________________________________________
- 3.4.1 Tipos de dados______________^__________________________________ VII
- 3.4.2 Instrumentos de pesquisa________________________________________
- 3.4.3 Coleta de dados _____________________________________________
- 3.4.4 Tratamento dos dados __________________________________________
- 3.4 Dados_____________________________________________________________
- 3.1 Especifícação do problema____________________________________________ - 3.1.1 Perguntas de pesquisa___________________________________________ - 3.1.2 Defínição constitutiva de termos e variáveis________________________ - 3.1.3 Defínição operacional de termos e variáveis________________________
- 3.5 Limitações da pesquisa _________________________________________
- 3 METODOLOGIA_______________________________________________________
- 4 DESCRIÇÃO E ANÁLISE DOS CASOS ___________________________________ - 4.1 Descrição e análise do caso da Tintas Renner S.A.________________________ - 4.1.1 Apresentação da empresa________________________________________ - 4.1.2 O programa de reengenharia na Tintas Renner S.A._________________ - 4.1.2.1 Objetivo e metas da reengenharia na Tintas Renner S.A._______ - 4.1.2.2 Etapas da implantação da reengenharia na Tintas Renner S.A. - 4.1.2.3 O processo piloîo de abastecimento da Ü.N. Geral Sul_________ - 4.1.3 Recursos humanos _____________________________________________ - 4.1.4 Processos_____________________________________________________ - 4.1.5 Tecnologia da informação_______________________________________ - 4.2 Descrição e análise do caso do Grupo Gerdau____________________________ - 4.2.1 Apresentação da empresa________________________________________ - 4.2.2 O programa de reengenharia no Grupo Gerdau_____________________ - 4.2.2.1 Objetivo e metas da reengenharia no Grupo Gerdau__________ - 4.2.2.2 Etapas da implantação da reengenharia no Grupo Gerdau_____ - 4.2.2.3 A reengenharia na área comercial do Grupo Gerdau_________ - 4.2.3 Recursos humanos____________________________________________ - 4.2.4 Processos____________________________________________________ - 4.2.5 Tecnologia da informação______________________________________ - 4.3 Análise combinada dos casos apresentados_____________________________ - 4.3.1 Programa de reengenharia______________________________________ - 4.3.2 Recursos humanos_____________________________________________ - 4.3.3 Processos____________________________________________________ - 4.3.4 Tecnologia da informação___________________________________
- 5 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES__________________________________ vm
- 5.1 Conclusões_______________________________________________________
- 5.2 Recomendações___________________________________________________
- BIBLIOGRAFIA________________________________________________________
- ANEXOS_______________________________________________________________
- QUADRO 1 - Evolução dos Modelos de Mudança Organizacional________________ LISTA DE QUADROS
- QUADRO 2 - Etapas de implantação da reengenharia na Tintas Renner S.A.______
- QUADRO 3 - Etapas de implantação da reengenharia no Grupo Gerdau _________
- QUADRO 4 - Procedimentos adotados na implantação da reengenharia__________
- QUADRO 5 - Modificações nos recursos humanos provocadas pela reengenharia__
- QUADRO 6 - Características dos processos reengenheirados___________________
- QUADRO 7 - Características da tecnologia da informação nos casos estudados____
ABSTRACT
The reengineering is a technique of management that postulate a new kind of performance for organizational job, through the creation of interfiinctional teams, the redesign process task of the enterprise and the alignment information technology to process vision. In this context, the initial proposal of this work objectived a search of subsidy that proportionate an identification of the changes provoked by the improvement of the reengineering program in human resources, process and information technology the organizations.
The design that caracterizes this research is explorer type, having manycases study as its method. The perspective is transversal, don’t have experimental character and uses a qualitative methodological approach. The analysis level is organizational and the unit researched corresponds to determined segment of the productive process. The population was formed by integrants of the supply process and fi'om production and sales areas of the Unidade de Negócios Geral Sul an Tintas Renner S.A., localized in Gravatai - RS, and by people fi’om comercial, financial and the sistems areas of the head office the Grupo Gerdau, in Porto Alegre - RS. The kind of sampling was intentional. The data were collected through the semi-structured interviews and documental survey. Three diferents routes of interview was utilized, having varied his application, in conformity with the level of the individual participation on the reengineering program.
RESUMO
A reengenharia é uma técnica de gestão empresarial que postula uma nova forma de realização do trabalho organizacional, através do estabelecimento de equipes multidimensionais, do reagrupamento das tarefas dos processos da empresa e do alinhamento da tecnologia da informação à visão processual.
Dentro deste contexto, a proposta inicial do presente trabalho objetivou a busca de subsídios, que proporcionassem a identificação das alterações provocadas pela implementação de um programa de reengenharia nos recursos humanos, processos e tecnologia da informação das organizações. O design que caracteriza a presente pesquisa é do tipo exploratório, tendo como método o estudo de multicasos. A perspectiva é transversal, com caráter não experimental e uma abordagem metodológica qualitativa. O nível de análise é organizacional e a unidade pesquisada corresponde a um determinado segmento do processo produtivo. A população foi composta por integrantes do processo de abastecimento e das áreas de produção e vendas da Unidade de Negócios Geral Sul da Tintas Renner S.A., localizada na cidade de Gravataí - RS, e por pessoas das áreas comercial, financeira e de sistemas do head office do Grupo Gerdau, em Porto Alegre. O tipo de amostragem foi intencional. Os dados foram coletados através de entrevistas semi-estruturadas e levantamento documental. Utilizou-se três diferentes roteiros de entrevista, variando sua aplicação, de acordo com o nível de participação do indivíduo no programa de reengenharia.
xni o tratamento dos dados fez-se de forma descritiva e interpretativa. Para a avaliação dos dados coletados mediante entrevistas semi-estruturadas foi utilizada a análise de conteúdo, e dos dados secundários a análise documental. Observou-se, através da análise combinada dos casos, que os procedimentos utilizados pelas duas empresas para a implementação do programa de reengenharia apresentaram semelhanças quanto ao número de etapas do projeto, ações executadas ao longo das etapas, além da similaridade da literatura que serviu de referencial para essas empresas.
Quanto às bases da reengenharia, averiguou-se a existência de certa eqüidade nas alterações ocorridas nos recursos humanos, processos e tecnologia da informação de ambas as empresas. Foi verificado o enriquecimento dos cargos, proporcionado pela maior autonomia dada às pessoas, maior participação dessas nas decisões e aumento das responsabilidades que a elas compete. A criação das equipes interftincionais propiciou a reunião de pessoas de diferentes departamentos em uma mesma equipe de processo. Essa interação fez com que as atividades dos processos fossem agregadas. Na Tintas Renner S.A. esse agrupamento se deu através da equipe do processo de abastecimento, e no Grupo Gerdau por meio da célula de negócio do processo da área comercial. Coube à tecnologia da informação, promover o ajuste dos sistemas de informação das empresas aos novos processos.
Mediante essas constatações, concluiu-se que, as alterações provocadas pela implementação da reengenharia nos recursos humanos, processos e tecnologia da informação, favoreceram, de certa forma, tanto na Tintas Renner S.A. quanto no Grupo Gerdau, o estabelecimento de equipes interfiincionais, compostas de pessoas com uma maior autonomia e flexibilidade na realização de seu trabalho, que por sua vez, é orientado para os processos.
Sob essa perspectiva, a sociedade do século XX vem sofrendo proíimdas transformações devido aos avanços tecnológicos que a ela se apresentam'*. Tais mudanças fazem com que alterações organizacionais se tomem necessárias para flexibilizar e adaptar as empresas confrontadas por um ambiente instável. De acordo com Shiozawa^, “essas modificações ambientais exigem o redesenho das organizações e a abordagem da reengenharia aparece como orientadora da reestruturação”.
Nesse contexto, a reengenharia, conforme tem sido descrita pela literatura especializada, pode ser definida como uma nova forma de execução do trabalho organizacional, orientada pelo redesenho dos fluxos de atividades da empresa, e que possui como principal objetivo o aumento significativo dos resultados operacionais, proporcionado pela melhor performance dos processos organizacionais.
Essa técnica de gestão empresarial encontra-se apoiada em três pressupostos básicos, denominados habilitadores ou bases da reengenharia. Esses, a partir da implementação da nova abordagem, têm seus critérios de desempenho redirecionados. São eles, os recursos humanos, os processos e a tecnologia da informação.
No que tange aos recursos humanos, esses tendem a mudar sua forma de trabalho com a adoção do programa de reengenharia. Hammer® observa que, a orientação para os processos substitui o “trabalho tradicional”, fazendo surgir em seu lugar, um “trabalho amplo”, que precisa ser executado por indivíduos com maior autonomia, participação e responsabilidade no âmbito desses processos.
''MASUDA, Y. The information society. Bethesda, World Future Society, 1980 e TOFLER, Alvin. The Third Wave. NY: Morrow, 1980 apud GUSMÃO, Antonio Carlos. Reengenharia: Fator decisivo para o desenvolvimento da indústria brasileira na década de 90. Anais do XIV Encontro Nacional de Engenharia de Produção - ENEGEP. João Pessoa: Ed. Universitária, v.2, 1994, p.543-548. ^SHIOZAWA, Ruy S. Qualidade no atendimento e tecnologia da informação. São Paulo: Atlas, 1993, p.54. ^HAMMER, Michael. Além da reengenharia. Rio de Janeiro: Campus, 1997, p.29-30, 41.
Os processos de uma organização podem ser entendidos como os fluxos de atividades da empresa, que se encontram distribuídos pelos diversos departamentos dessa. Em uma organização com estrutura eminentemente departamental, esses processos têm suas tarefas dissipadas, tendo em vista que as mesmas são agrupadas por função. Essa estrutura, porém, oblitera a seqüência ideal com que as atividades deveriam ser executadas. Já no que se relaciona aos processos reengenheirados, os mesmos são descritos por Hammer’ como um grupo de atividades interrelacionadas que, ordenadas dentro de uma seqüência, e agrupadas onde há maior lógica de execução, propiciam resultados como, a otimização de recursos, menor trâmite de documentos e matérias-primas, maior rapidez no atendimento dos pedidos, e, conseqüentemente, a redução dos custos operacionais. Quanto á tecnologia da informação, Davenport* entende que, ela atua como um elemento facilitador dentro do redesenho dos processos de uma empresa. Hammer e Champy^ corroboram essa idéia, ao argumentarem que, a reengenharia propõe a modificação das características da T.I. a fim de que a mesma proporcione a integração das atividades dos processos. A suposta modificação desses pressupostos é reforçada por Chiavenato'”. Segundo ele, “qualquer que seja a amplitude da intervenção e mudança, quase sempre a reengenharia provoca um novo direcionamento das características organizacionais”.
^HAMMER, Michael. Além da reengenharia. Op. cit., p.4-5, 17-23. ^DAVENPORT, Thomas H. Reengenharia de processos: como inovar na empresa através da tecnologia da ^HAMMER, Michael, CHAMPY, James. Reengenharia: revolucionando a empresa em função dos clientes, da^ informação. Rio de Janeiro: Campus, 1994, p.43. concorrência e das grandes mudanças da gerência. Rio de Janeiro: Campus, 1994, p.67-68. ’°CHIAVENATO, Idalberto. Manual de reengenharia: um guia para reinventar e humanizar a sua empresa com a ajuda das pessoas. São Paulo: Makron Books, 1995, p.29.
d) constatar se houve alterações na estrutura organizacional e no critério de agrupamento das tarefas, das empresas reengenheiradas; e) identificar a maneira pela qual a tecnologia da informação caracteriza-se como agente capacitador da reengenharia.
1.3 Justificativa teórica e prática
A presente pesquisa possui relevância teórica ao procurar contribuir para o entendimento das principais mudanças auferidas pelas organizações com a implementação de um programa de reengenharia.
As investigações a respeito de novos modelos de gestão organizacional nas empresas são, de certa forma, amplamente empregadas e divulgadas. Contudo, a verificação das alterações provocadas pelo programa de reengenharia, especificamente, nos recursos humanos, processos e tecnologia da informação das empresas, ainda é pouco explorada. O conhecimento das transformações organizacionais acarretadas pela reengenharia reveste-se de grande importância, de forma que, as implicações dessa abordagem no trabalho, na estrutura e na T.I. das empresas, merecem ser melhor estudadas. Sob essa perspectiva, o presente trabalho pretende contribuir para o aperfeiçoamento da área de administração ao enfatizar a técnica de gestão empresarial da reengenharia, através de um estudo exploratório. A partir desse, procura evidenciar as modificações organizacionais decorrentes da aplicação do programa.
Em termos práticos, espera-se que esta pesquisa possa oferecer subsídios para a atuação dos dirigentes das organizações estudadas, bem como de outras empresas, no momento da definição e implantação de um programa de reengenharia. Nesse sentido, toma-se salutar fornecer maiores informações a respeito das alterações provocadas na organização por este tipo de abordagem, uma vez que se acredita que, do seu entendimento depende o êxito no estabelecimento da reengenharia.
1.4 Estrutura do trabalho
Levando em conta o problema de pesquisa do trabalho e os objetivos citados, o estudo foi dividido em capítulos. No primeiro capítulo, apresentou-se um entendimento geral da relevância da proposta do presente estudo, ao pretender verificar as modificações nos recursos humanos, processos e tecnologia da informação, causadas pela reengenharia. Além disso, definiu-se o problema de pesquisa a ser investigado, os objetivos a serem alcançados e a justificativa teórica e prática deste trabalho. O segundo capitulo contém a revisão bibliográfica que serve de fundamento para o estudo, procurando enfatizar experiências de diversos autores que tenham realizado pesquisas sobre o tema. É apresentada a evolução histórica da Teoria Administrativa, desde seus precursores até os teóricos da reengenharia. Também é feita a contextualização dessa abordagem, descrevendo sua origem e seus criadores. Além disso, são detalhadas as três bases da reengenharia: recursos humanos, processos e tecnologia da informação.