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Orçamento Público - AFO, Esquemas de Finanças Públicas

É um material com resumo de orçamento público, esquemas, questões comentadas já feitas.

Tipologia: Esquemas

2025

À venda por 07/05/2025

paula-sudre
paula-sudre 🇧🇷

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Não perca as partes importantes!

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AFO
Índice
Orçamentos.
Princípios Orçamentários.
PPA, LDO e LOA.
Ciclo Orçamentário.
Créditos Adicionais.
Vedações constitucionais.
Programação e Descentralização Orçamentária e Financeira.
Receita Pública.
Dívida Ativa.
Despesa Pública.
Despesa Pública - Classificações.
Dívida Pública.
Restos a Pagar.
Despesas de exercícios anteriores.
Suprimento de Fundos.
Lei 10180 - Sistemas.
LRF.
LRF - Bizu.
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Baixe Orçamento Público - AFO e outras Esquemas em PDF para Finanças Públicas, somente na Docsity!

AFO

Índice Orçamentos. Princípios Orçamentários. PPA, LDO e LOA. Ciclo Orçamentário. Créditos Adicionais. Vedações constitucionais. Programação e Descentralização Orçamentária e Financeira. Receita Pública. Dívida Ativa. Despesa Pública. Despesa Pública - Classificações. Dívida Pública. Restos a Pagar. Despesas de exercícios anteriores. Suprimento de Fundos. Lei 10180 - Sistemas. LRF. LRF - Bizu.

Orçamentos

Enfatiza o resultado dos gastos e não apenas o gasto em si; NÃO CONFUNDA: Orçamento Autorizativo x Orçamento Impositivo x Orçamento Híbrido Orçamento Autorizativo: Existe a autorização para os gastos presentes no orçamento, entretanto, não há uma obrigatoriedade do governo em executar esses gastos. Orçamento Impositivo: A autoridade legislativa impõe a obrigatoriedade em executar os gastos conforme foi aprovado no orçamento. Orçamento Híbrido: Combina as características dos dois modelos. No Brasil, adotava-se um modelo de Orçamento Autorizativo. Porém, devido a algumas alterações constitucionais, existem situações em que o orçamento é impositivo: Emendas Parlamentares Individuais e Emendas Parlamentares Coletivas (De Bancada). Desse modo, a doutrina considera o modelo brasileiro atual como um Orçamento Híbrido. [Muito importante ver o entendimento da banca sobre a temática]

Princípios Orçamentários

-Para o Cebraspe, a universalidade deve conter o valor global das despesas projetadas pelo governo. -Para o CEBRASPE, o princípio do orçamento bruto decorre do princípio da universalidade. Então, pode vir situação como orçamento bruto, mas a alternativa ser universalidade. Totalidade: Consolidação dos orçamentos em um só documento.

Periodicidade (Anualidade): orçamento deve vigorar durante um período determinado de tempo. No Brasil, o orçamento coincide com o ano civil. Exceções: Créditos Especiais e Extraordinários. Se autorizados nos últimos 4 meses do ano, podem ser reabertos no exercício financeiro subsequente. C&T= Ciência e tecnologia. Quantificação dos créditos orçamentários: É vedada a concessão de créditos orçamentários ilimitados. Todo crédito é autorizado com sua respectiva dotação – montante. Regra de Ouro: é vedada a realização de operações de crédito em valores superiores às despesas de capital. Exceções: Créditos Suplementares e Especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta. Publicidade: o orçamento deverá ser divulgado através dos meios oficiais de comunicação, inclusive devendo ser publicado em Diário Oficial e por meios eletrônicos. Respeitando-se o princípio da não vinculação das receitas de impostos e as normas técnicas e legais, a estimação da arrecadação das receitas na lei orçamentária anual deve considerar os efeitos da variação do índice de preços e do crescimento econômico. A permissão constitucional a estados e ao Distrito Federal para a concessão de contragarantia à União, mediante afetação de receitas próprias geradas pelo Fundo de Participação dos estados e do Distrito Federal, é exceção prevista no conceito global do princípio orçamentário da não vinculação da receita de impostos. Pelo princípio do orçamento bruto, o imposto sobre a propriedade de veículos automotores (IPVA) recolhido por um estado deve ser totalmente lançado como receita do estado, ainda que parte de sua receita seja repartida com os municípios.

PPA, LDO e LOA

PLANO PLURIANUAL (PPA)

Plano estratégico de médio prazo - 4 anos; ⚠ Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no PPA, ou sem lei que autorize a inclusão (CF, Art. 167, § 1º). Cada ente federativo elabora seu próprio PPA. LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS (LDO)

LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL (LOA)

Ciclo Orçamentário

CICLO ORÇAMENTÁRIO RESUMIDO

  1. Elaboração (planejamento): Poder Executivo Discussão, Estudo e Aprovação: Poder Legislativo -> Emendas Parlamentes / Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização

Execução: Ocorre a concretização anual dos objetivos e metas determinados pelo setor público: Poder Executivo

  1. Avaliação e Controle: Poder Legislativo É um processo contínuo, dinâmico e flexível; O ciclo orçamentário não se confunde com exercício financeiro, ele vai bem além. O Poder Executivo de cada ente colocará à disposição dos demais Poderes e do Ministério Público, no mínimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas orçamentárias, os estudos e as estimativas das receitas para o exercício subsequente, inclusive da corrente líquida, e as respectivas memórias de cálculo. Se os órgãos não encaminharem as respectivas propostas orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente. CICLO ORÇAMENTÁRIO AMPLIADO
  2. Formulação do planejamento plurianual
  3. Apreciação e adequação do PPA
  4. Proposição de metas e prioridades
  5. Apreciação e adequação da LDO
  6. Elaboração da proposta de orçamento
  7. Apreciação, adequação e autorização legislativa
  8. Execução dos orçamentos aprovados
  9. Avaliação e Controle ELABORAÇÃO E PLANEJAMENTO

DISCUSSÃO, ESTUDO E APROVAÇÃO

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA

CONTROLE E AVALIAÇÃO

Créditos Adicionais

ROSERA

Fontes de Recursos para Créditos Adicionais: ROSERA Reserva de Contingência Operações de Crédito Superávit Financeiro Excesso de Arrecadação Recursos sem despesas Anulação total ou parcial de dotação Excesso de Arrecadação: Receita Arrecadada: R$ 3.100. Receita Prevista: R$ 3.000. = 100. A banca errou, ... A banca considerou economia de despesa, como anulação de dotação. Despesa autorizada: R$ 3.000. Despesa realizada: R$ 2.500. = R$ 500. Fonte para abertura de créditos adicionais para o Cebraspe: R$ 100.000 + R$ 500.000 - R$ 200.000 (créditos extraordinários abertos) = R$ 400.