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O PERFIL DO EMPREENDEDORISMO NOS PAÍSES
LATINO-AMERICANOS NA PERSPECTIVA DA
CAPACIDADE DE INOVAÇÃO
Maria Lucia Figueiredo Gomes de Meza Universidade Positivo (PMDA/UP) Doutor pela Universidade Federal do Paraná (UFPR) E-mail: malumezaunicenpedu.br - Brasil
César Reinaldo Rissete Universidade Positivo (PMDA/UP) Mestre pela Universidade Federal do Paraná (UFPR) E-mail: risseteseplpr.gov.br - Brasil
Siéglinde Kindl da Cunha Universidade Positivo (PMDA/UP) Doutor pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) E-mail: skcunhabrturbocom.br - Brasil
Joana Paula Machado. Serviço Nacional de Aprendizagem Indústrial - SENAI/PR, SENAI Empreendedor - Projeto GEM Brasil – (IBQP) Graduada pela Universidade Federal do Paraná (UFPR) E-mail: joanaibqpprorg.br - Brasil
Paulo Alberto Bastos Junior Fundação de Estudos Sociais do Paraná (IBQP) Mestre pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) E-mail: bastosjrfespprbr - Brasil
Simara Maria de Souza Silveira Greco Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Paraná, Núcleo de Empreendedorismo - GEM (IBQP) Especialista pela Faculdade Católica de Administração e Economia (FAE) E-mail: gembrasilibqpprorg.br - Brasil
Resumo: O objetivo deste trabalho é analisar o perfil do empreendedor nos países latino- americanos na perspectiva da inovação. Utiliza-se, como referencial teórico, o conceito adotado pela Pesquisa Global Entrepreneurship Monitor – GEM sobre o empreendedor e o potencial de inovação dos empreendimentos a partir da análise de três variáveis, a saber: conhecimento do produto pelo mercado, número de concorrentes e idade das tecnologias e processos. O levantamento dos dados desta pesquisa foi possível por meio do intercâmbio entre os parceiros consorciados do GEM. Os resultados mostram que, apesar da América Latina ser uma das regiões mais empreendedoras, as idiossincrasias sociais e econômicas e políticas locais geram resultados diferentes para os países analisados. Os que possuem o maior potencial de inovação mostram elevadas taxas de escolaridade, o que traz, como
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insights iniciais, a relevância da escolaridade para desenvolver este perfil que, na maioria das vezes, está associado ao empreendedorismo por oportunidade ou voluntário.
Abstract: This paper aims to examine the profile of enterprise in Latin America in terms of innovation. Is used as theoretical reference, the concept adopted by the Research Global Entrepreneurship Monitor - GEM of the entrepreneur and the innovation potential of enterprises from the analysis of three variables, namely knowledge of the product by the market, number of competitors and age of technologies and processes. The survey data of this research was made possible by the exchange between partners of the GEM consortium. The results show that, although Latin America is one of the most enterprising, the social and economic idiosyncrasies and local policies generate different results for the countries examined. Those who have the greatest potential for innovation show high rates of schooling, which brings as initial insights, the relevance of education to develop this profile, which, in most cases is associated with entrepreneurship by chance or voluntary.
Palavras-chave: Empreendedorismo e Inovação
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enfatizam as características pessoais do empreendedor tais como a criatividade e a intuição. O fator valorativo fundamental do empreendedor identificado pelo sociólogo WEBER (2003) é a crença religiosa ou o trabalho protestante que estabelecia normas de conduta, limitando comportamentos extravagantes, ostensivos e indolentes. Com esta atitude, conseguia-se maior produtividade e maior economia com a diminuição de custos e despesas. Outra contribuição importante neste campo e considerada referência é a trazida por McClelland (1972). Este autor caracteriza o empreendedor como uma pessoa movida a sucesso, reconhecimento, poder e controle. A necessidade de se superar e se distinguir dos demais a partir da reunião de um conjunto de características psicológicas e comportamentais, que são traduzidas pelo gosto ao risco moderado, reconhecimento e iniciativa, representa o modelo americano de empreendedorismo. Essas características podem ser resumidas em: propensão para assumir riscos, necessidade de realização e preferência pela inovação e criatividade CARLAND et al ., (1997). Por outro lado, o debate mais recente da Management Systems International (1999) afirma que em relação às variáveis psicológicas que afetam o empreendedor, a ênfase recai às características ao invés dos traços de personalidade. Essas características estão relacionadas aos contextos históricos, sendo as mais comuns à inovação, liderança, criatividade, flexibilidade, reconhecimento, autonomia, autoconhecimento, auto-estima, iniciativa e disposição aos riscos moderados (FILION, ibdem). Neste sentido, podemos considerar o empreendedorismo como um fenômeno regional e histórico.
O modelo Global Entrepreneurship Monitor – GEM reúne, em parte, as concepções apresentadas anteriormente. Ele define o empreendedorismo como “qualquer intento de novos negócios ou criação de novas empresas, como o auto-emprego, a reorganização de um negócio, ou a expansão de um já existente por um indivíduo, grupo de indivíduos ou firmas já estabelecidas” (IAE, 2001). Essa noção é ampla e inclui as decisões individuais por iniciar atividades empreendedoras, desde a abertura de novas empresas até a execução de trabalhos autônomos REYNOLDS et al , (2005). Ademais, a pesquisa GEM classifica o empreendedorismo em duas categorias: empreendedores por oportunidade e por necessidade, que são denominados por FILION (1996) como voluntários e involuntários, respectivamente. Esta última categoria é um produto dos anos 90, composta principalmente por recém- formados e pessoas demitidas involuntariamente que, por não conseguiram oportunidades no mercado de trabalho, são forçadas a criarem seus próprios negócios. Estes empreendedores não são movidos pela inovação e, portanto, não são empreendedores no sentido geralmente aceito do termo, já que as palavras-chave, para eles, consistem em ecologia pessoal e em estilo de vida equilibrado. Já os empreendedores por oportunidade (ou voluntários) são aqueles mais propensos a serem inovadores, que a partir do trabalho de SCHUMPETER (1982) é fator primordial para alavancar a economia de uma nação por gerar possibilidades de crescimento e lucratividade nas empresas e, por conseguinte, competitividade para as nações. A seguir procura-se compreender a noção de inovação, para posteriormente analisar essa condição nos empreendedores latino-americanos.
A inovação pode ser compreendida como a aplicação de uma idéia para a produção de um novo bem (produto ou serviço), para a melhoria de um bem já existente ou ainda para a modificação de processos operacionais e/ou administrativos. Todas essas mudanças devem ser percebidas como algo novo e de relevante aplicação para empresários e, principalmente, para consumidores ROGERS, (1995). O que diferencia uma invenção de uma inovação é que esta última é de interesse comercial, ou seja, existe demanda para a invenção. Então, a inovação pode ocorrer no produto, no serviço e/ou no processo, podendo acontecer tanto nas áreas técnica como na administrativa e requer estudo em conjunto dessas duas áreas para que o
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processo não seja fragmentado VAN DE VEM, (1986). Como análise complementar, para SCHUMPETER ( idem ), além da inovação ocorrer nos produtos e/ou processos, ela pode acontecer a partir de um novo processo administrativo, na inserção em um novo mercado e na conquista de novas fontes de matérias-prima.
Por outro lado, para FREEMAN (1997), existe uma ampla difusão na literatura de dois tipos de inovações, a saber: a incremental e a radical. A primeira refere-se à melhoria de bens e processos já conhecidos e existentes, que para os economistas neoschumpeterianos não representa de fato uma inovação, mas o desenvolvimento de novos produtos e/ou serviços. Já o segundo tipo, a inovação radical, está associado ao desenvolvimento de novos bens e processos por meio de novos conhecimentos LUECKE, (2003). Neste caso, a inovação se fundamenta num novo paradigma tecnológico, que é definido como “um padrão para a solução de problemas técnico-econômicos selecionados e baseados nos princípios derivados da ciência natural” DOSI, (1988, p.226). Ele abrange princípios, práticas e conhecimentos científicos e representa um referencial de características tecnológicas que conduzem ao desenvolvimento e a melhoria de um artefato científico, denominado de grupo de exemplos, além de representar o melhor caminho a ser seguido, baseado nas prescrições habituais (ou na heurística). Pode-se ainda afirmar que o paradigma tecnológico determina as oportunidades tecnológicas, que representam o melhor procedimento para explorar as inovações. Os caminhos que conduzem aos melhores resultados dos processos inovadores são perseguidos pelas empresas com base nesse paradigma tecnológico, sendo este percurso denominado trajetória tecnológica. A análise dessa trajetória permite caracterizar e analisar os aspectos endógenos do progresso tecnológico como um processo simultaneamente tecnológico e econômico POSSAS, (1988). Esses aspectos abrangem os critérios tecnológicos adotados pelas empresas e nações para se apropriarem das novas tecnologias, que não são inteiramente objetivos, mas incluem os riscos econômicos inerentes à apropriação da inovação. Quando se utilizam novos paradigmas tecnológicos, podemos caracterizar o processo como uma inovação radical, que é considerada pelos neoshumpeterianos como a inovação de fato. No entanto, ambos os tipos de inovações apresentados ocorrem, em muitos casos, simultaneamente e, comumente, logo após as inovações radicais, há um ciclo de inovações incrementais, que aprimoram a inovação radical LUECKE, (ibdem). Então, a inovação é um processo de experimento, descoberta, desenvolvimento, imitação, como também de adaptação de bens e processos operacionais e/ou administrativos DOSI, (1988). Como um processo, ela é constituída de diversas fases, incluindo desde o surgimento da idéia, o desenvolvimento da tecnologia, até a utilização da inovação de forma rotineira pelo usuário^3.
Segundo FIGUEIREDO (2004), pode-se caracterizar um modelo descritivo da trajetória das capacidades tecnológicas dos empreendimentos em economia emergentes, muito próximas às características do empreendedor brasileiro. O modelo apresenta uma trajetória dos empreendimentos classificada em três níveis de competências, a saber: básico, intermediário e avançado. Os novos empreendimentos, em sua fase inicial (básico), desenvolvem capacidades rotineiras, isto é, capacidade de usar ou operar novos processos de produção, sistemas organizacionais, produtos, equipamentos e projetos de engenharia. No estágio intermediário, as empresas já estabelecidas desenvolvem capacidades de monitoramento e controle e execução de estudos de viabilidade, seleção de tecnologias e fornecedores, provisão e assistência técnica. Somente no estágio avançado é que as empresas
(^3) A fase de desenvolvimento inclui a pesquisa, o desenvolvimento, a avaliação, a manufatura e a disseminação (TORNATSKY; FLEISCHER, 1990), enquanto a de utilização abrange o conhecimento da inovação, a persuasão, a decisão, a implementação e a confirmação (ROGERS, 1995).
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tecnologia) para se avaliar o potencial de inovação do empreendedorismo nos países analisados.
Nestes termos, o mínimo potencial de inovação, ou seja, a ausência de qualquer aspecto relacionado à inovação em um empreendimento, apresenta-se quando o empreendedor indica que: (a) nenhum de seus potenciais clientes consideram o seu produto ou serviço novo e desconhecido, (b) muitos concorrentes estão oferecendo os mesmos produtos e serviços, e (c) as tecnologias e os processos utilizados no negócio estão disponíveis há mais de um ano. Já o máximo potencial inovador é exatamente o oposto, ou seja, quando os consumidores consideram o produto/serviço^4 desconhecido, o nível de competição é reduzido e as tecnologias e processos utilizados, novos.
Para o fator Conhecimento dos Produtos, foram criadas duas categorias, a saber: (a) Produto/serviço desconhecido: nesta categoria estão incluídos todos os empreendedores que responderam “Por todos” ou “Por alguns” à pergunta “Esse produto ou serviço poderá ser considerado novo e desconhecido para aqueles que podem vir a ser os seus clientes?”; e (b) Produto/serviço conhecido: nesta categoria estão incluídos todos os empreendedores que responderam “Ninguém consideraria novo e desconhecido” à pergunta “Esse produto ou serviço poderá ser considerado novo e desconhecido para aqueles que podem vir a ser os seus clientes?”.
No tocante ao fator Quantidade de Concorrentes, também foram criadas duas categorias: (a) Baixa Concorrência: nesta categoria estão incluídos todos os empreendedores que responderam “Poucos Concorrentes” ou “Nenhum Concorrente” à pergunta “Neste momento, existem muitos, poucos ou nenhum outro concorrente oferecendo esses mesmos produtos ou serviços para aqueles que podem vir a ser os seus clientes?”; e (b) Alta Concorrência: nesta categoria estão incluídos todos os empreendedores que responderam “Muitos concorrentes” à pergunta “Esse produto ou serviço poderá ser considerado novo e desconhecido para aqueles que podem vir a ser os seus clientes?”.
Por fim, o fator Idade das Tecnologias e Processos se diferencia em duas categorias: (a) Tecnologia disponível há menos de um ano: nesta categoria estão incluídos todos os empreendedores que responderam “Menos de um ano” à pergunta “As tecnologias ou os processos exigidos para esse tipo de produto ou serviço estavam disponíveis há menos de um ano, entre um e cinco anos, ou há mais de cinco anos?”; e (b) Tecnologia disponível há mais de um ano: nesta categoria, estão incluídos todos os empreendedores que responderam “Entre 1 e 5 anos” ou “Mais de 5 anos” à pergunta “As tecnologias ou os processos exigidos para esse tipo de produto ou serviço estavam disponíveis há menos de 1 ano, entre 1 e 5 anos, ou há mais de 5 anos?”.
4. PRINCIPAIS ASPECTOS DOS PAÍSES LATINO-IBERO-AMERICANOS
A América Latina reúne 36 países e uma população de cerca de 551 milhões de habitantes, numa faixa territorial que se estende desde o México até a Argentina, incluindo o Chile no extremo sul do Continente Americano (Banco Mundial, 2007). É uma região heterogênea em termos culturais, sociais e econômicos. Os países mais representativos nos aspectos econômicos e populacionais são Brasil, México e Argentina (Tabela 2).
(^4) Nas análises, a oferta de produtos inclui mercadorias e serviços.
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O critério utilizado para selecionar os países latino-americanos^5 neste estudo deveu-se unicamente ao acesso dos dados da pesquisa GEM. Neste caso, dos sete países latino- americanos participantes da pesquisa GEM 2006, apenas cinco foram investigados, a saber: Argentina, Brasil, Chile, Colômbia e México. E, dentre eles, apenas Argentina e Brasil tiveram uma participação contínua na Pesquisa GEM desde 2000, tendo os demais países participações descontínuas e escassas. Estes países são representativos em termos populacionais e econômicos para a região latino-americana, representando 70,8% da população e 80,7% do PIB (Tabela 2).
Tabela 2 - Relação da população e do PIB entre os países selecionados e a América Latina – 2005
PAÍSES
População (milhões de pessoas)
População (%)
PIB (milhões de dólares)
PIB da Am. Latina (%) Argentina 39 7,1 183.193 7, Brasil 186 33,8 796.055 32, Chile 16 2,9 115.248 4, Colômbia 46 8,3 122.309 5, México 103 18,7 768.438 31, Total 390 70,8 1.985.243 80, América Latina e Caribe 551 100,0 2.460.991 100,
Fonte: Banco Mundial
Tabela 3 – Taxa de atividade empreendedora dos países Latino-americanos – 2006.
PRINCIPAIS TAXAS (%)
Países México Argentina Brasil Chile Colômbia Média Países Estágio Empreendedores Iniciais (TEA) 5,26 10,24 11,65 9,19 22,48 11, Nascentes 4,12 6,44 3,5 5,74 10,92 6, Novos 1,19 4,1 8,62 3,89 12,55 6, Estabelecidos 2,27 6,96 12,09 6,79 10,41 7, Motivação Oportunidade 3,41 7,54 5,99 6,57 13,68 7, Necessidade 1,17 2,64 5,55 2,59 8,74 4, Fonte: Pesquisa de campo – GEM 2006
Desses cinco países pesquisados, três apresentam uma taxa de Atividade Empreendedora Total ( Total Entrepreneurship Activity – TEA)^6 próxima, entre 9% a 11%, com exceção de Colômbia (22,48%) e México (5,26%). E, apesar daqueles países terem uma TEA próxima, os estágios dos empreendimentos e as motivações são distintos. No caso da Argentina e Chile, os maiores percentuais correspondem a empresas nascentes e
(^5) Consideram-se países latino-americanos como aqueles que se localizam na América Latina e foram
colonizados pelos portugueses e espanhóis. (^6) Corresponde à proporção de componentes da força de trabalho envolvidos na criação e no desenvolvimento de
novos negócios.
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desejam e o fazem por terem habilidades, conhecimento, além de visualizar uma oportunidade de negócio (empreendedorismo voluntário). Este dado permite compreender, em parte, o comportamento do empreendedor nesta região.
De forma complementar, uma pesquisa recente feita por Angelelli; Llisterri (2003) sinaliza que a educação e os valores recebidos da família e do contexto social do indivíduo também são aspectos importantes que afetam a motivação e as habilidades do empreendedor. No entanto, os resultados dessa pesquisa mostram que tais fatores, juntamente com a mídia sobre a divulgação da história de empreendedores de sucesso, não são tão significativos nos países latino-americanos se comparados à experiência profissional, ou seja, a maioria afirma que um dos aspectos mais relevantes que influenciou a abertura de um novo negócio foi a experiência profissional, a qual proporcionou conhecimento e habilidade. No entanto, sabe-se que, na última década, houve um aumento do desemprego de jovens (entre 15 a 24 anos). Enquanto a população de jovens cresceu entre 1995-2005 13,5%, a oferta de emprego para eles aumentou apenas 3,8% (OIT, 2007). A Taxa de desemprego juvenil é de 16,6% na América Latina e Caribe. Em 2002, a cada cinco jovens, 1 estava desempregado na Argentina, no Chile e na Colômbia. Neste caso, é de se esperar que reduza o interesse e o desejo por empreender por oportunidade. Uma das alternativas seria introduzir reformas no sistema de ensino desses países e no ambiente sócio-cultural e empresarial para alavancar as atividades empreendedoras.
6. INOVAÇÃO E EMPREENDEDORISMO NA AMÉRICA LATINA
O objetivo desta seção é analisar o perfil inovador dos empreendimentos na América Latina, baseado nos indicadores do projeto Global Entrepreneurship Monitor – GEM, utilizando como variáveis o conhecimento dos produtos e/ou serviços por parte dos clientes, a idade de tecnologia adotada e o grau de concorrência.
Conhecimento dos Produtos pelos Clientes
Gráfico 1 – Grau de conhecimento dos países Latino-americanos – 2006.
Fonte: Pesquisa de campo - GEM 2006
Considerando todos os países analisados, percebe-se uma equivalência entre os empreendedores que indicam que seus produtos serão considerados novos e desconhecidos
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(49%) e os que afirmam que os consumidores considerarão os produtos conhecidos (51%) – Gráfico 1.
Dos empreendedores latino-americanos que estão à frente de negócios cujos produtos são considerados novos e desconhecidos por parte dos consumidores, 69% deles são motivados por oportunidade e 31% por necessidade.
Em relação aos empreendedores que atuam com produtos conhecidos, 59% são motivados por oportunidade e 41 % por necessidade. Conforme esperado, é maior a proporção de empreendedores por necessidade atuando com produtos conhecidos. Quanto ao gênero, 63% dos empreendedores latino-americanos que atuam com produtos desconhecidos são homens e 37%, mulheres. Percebe-se um pequeno aumento na proporção de mulheres (41%) quando são analisados os empreendedores que atuam com produtos conhecidos. No que tange à faixa etária, a maior concentração dos empreendedores, tanto para os que atuam com produtos considerados conhecidos, quanto para os que atuam com produtos desconhecidos, situa-se na faixa que vai de 25 a 44 anos, com aproximadamente 62% dos empreendedores. Já o setor de atividade do empreendimento que mais se destaca nas duas categorias de conhecimento do produto é o setor de transformação, 47% entre os que atuam com produtos desconhecidos e 48% quando os produtos são considerados conhecidos. Vale destacar a baixa presença de empreendimentos de serviços orientados a empresas, 10 % entre os empreendedores atuando com produtos desconhecidos e menos ainda entre os empreendedores de produtos conhecidos (9%) – Tabela 5.
Tabela 5– Grau de conhecimento dos produtos, segundo características do empreendedor dos países Latino- americanos – 2006.
CATEGORIAS
PRODUTO NOVO E DESCONHECIDO PRODUTO CONHECIDO Prop. (%) Prop. (%) Motivação Oportunidade 69,0 59, Necessidade 31,0 41, Gênero Masculino 63,0 59, Feminino 37,0 41, Faixa Etária (em anos) 18 a 24 18,0 19, 25 a 34 35,0 30, 35 a 44 26,0 25, 45 a 54 14,0 16, 55 a 64 7,0 10, Setor de Atividade Setor extrativista 3,0 4, Setor de transformação 47,0 48, Serviços orientados às empresas 10,0 9, Serviços orientados aos consumidores 40,0 39, Fonte: Pesquisa de campo – GEM 2006
Graus de Concorrências
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Com relação ao gênero, 62% dos empreendedores latino-americanos que atuam em setores de baixa concorrência são homens e 38%, mulheres. Percebe-se um pequeno aumento na proporção de mulheres (40%) quando são analisados os empreendedores que localizam seus empreendimentos em setores de alta concorrência. No que tange à faixa etária, a maior concentração dos empreendedores, tanto para os que atuam em setores de baixa, como de alta concorrência, situa-se na faixa que vai de 25 a 44 anos, com aproximadamente 58% dos empreendedores. O setor de atividade do empreendimento que mais se destaca nas duas categorias do grau de concorrência é o setor de transformação, 45% entre os que atuam em setores de baixa concorrência e 49% quando o setor é de alta concorrência. Vale destacar a forte presença de empreendimentos de serviços orientados aos consumidores, 42% entre os empreendedores de setores de baixa concorrência e 38% entre os empreendedores atuantes em setores de alta concorrência (9%) – Tabela 6.
Idade da Tecnologia Adotada
Dentre os países analisados neste estudo, percebe-se uma forte predominância na utilização de tecnologias já conhecidas ou tradicionais, 87% dos empreendedores afirmam que as tecnologias, tanto de produtos quanto de processos, apresentam esta característica. É de apenas 13% a proporção de empreendedores que indica a utilização de tecnologias consideradas novas (Gráfico 3).
Gráfico 3 – Idade da tecnologia dos países Latino-americanos – 2006.
Fonte: Pesquisa de campo - GEM 2006
Dos empreendedores latino-americanos que estão à frente de negócios que são desenvolvidos a partir de tecnologias novas, 60% deles são motivados por oportunidade e 40% por necessidade. Essa proporção não se altera de forma significativa quando são analisados os empreendedores que utilizam tecnologias já conhecidas há mais tempo, destes 64% são motivados por oportunidade e 36 % por necessidade. Com relação ao gênero, 61% dos empreendedores latino-americanos cujos negócios fazem uso de tecnologias novas são homens e 39% mulheres. Essa mesma proporção é mantida quando são analisados os empreendedores que estão à frente de empreendimentos que utilizam em seus produtos processos ou tecnologias já conhecidas. No que tange à faixa etária, a maior concentração dos empreendedores atuando com tecnologias novas está entre 35 e 44 anos com 34% do total dos
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empreendedores, enquanto aqueles que utilizam tecnologias conhecidas têm a sua maior concentração na faixa que vai dos 25 aos 34 anos, representando 1/3 dos empreendedores.
O setor de atividade do empreendimento que mais se destaca nas duas categorias referentes à idade da tecnologia é o setor de transformação, 43% entre os que atuam com tecnologia nova e 48% quando a tecnologia é considerada conhecida. O setor de serviços orientados às empresas corresponde a 13% dos empreendedores que utilizam tecnologias novas, e 9% dos que usam tecnologias conhecidas.
Tabela 7 – idade da tecnologia, segundo características do empreendedor dos países latino-americanos – 2006.
CATEGORIAS TECNOLOGIA NOVA^
TECNOLOGIA CONHECIDA Prop. (%) Prop. (%) Motivação Oportunidade 60,0 64, Necessidade 40,0 36, Gênero Masculino 61,0 61, Feminino 39,0 39, Faixa Etária (em anos) 18 a 24 15,0 19, 25 a 34 29,0 33, 35 a 44 34,0 24, 45 a 54 14,0 16, 55 a 64 8,0 8, Setor de Atividade Setor extrativista 7,0 3, Setor de transformação 43,0 48, Serviços orientados às empresas 13,0 9, Serviços orientados aos consumidores 37,0 40, Fonte: Pesquisa de campo - GEM 2006
Potencial de inovação
Tabela 8– Potencial de inovação nos países Latino-Americanos – 2006. POTENCIAL DE INOVAÇÃO DO EMPREENDIMENTO (Fatores: Nova Tecnologia, Baixa concorrência e Produto novo ou desconhecido)
Empreendedores Iniciais (%)
Argentina Chile Colômbia México Brasil Média Países
Máximo Potencial 3 Fatores 8,1 8,5 6,7 5,0 1,3 5,
Intermediário
2 Fatores 42,2 32,9 29,7 30,7 12,9 26, 1 Fator 30,6 32,3 32,6 41,5 42,0 35, Mínimo Potencial Nenhum Fator 19,1 26,3 31,0 22,8 43,8 32,
Fonte: Pesquisa de campo - GEM 2006
Os negócios cujos produtos já são conhecidos pelo mercado utilizam tecnologia e processos também conhecidos (há mais de um ano) e atuam em segmentos altamente concorrenciais, denominam-se empreendimentos com m ínimo potencial de inovação.
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empreendimentos apresentam nenhum ou apenas um fator de inovação, contrastando com a situação dos empreendimentos argentinos, nos quais estas características estão presentes em menos de 50% do total (Tabela 8).
Podemos ainda compreender o perfil do empreendedor a partir das condições ambientais que afetam o seu potencial e comportamento. Os dados do GEM mostram que, por exemplo, no caso brasileiro, apesar da evolução nos últimos anos, os empresários ainda não contam com políticas adequadas para investimentos em inovação, seja de produto, processo ou gestão; caracterizando um ambiente pouco favorável aos processos inovadores do empreendedor. Ademais, as principais dificuldades relacionadas à inovação que são apontadas pelas pequenas e médias empresas brasileiras são: as empresas novas não possuem condições financeiras e de crédito para adquirir novas tecnologias; as políticas de estímulo e subsídios não são adequadas ao tamanho e suporte financeiro das empresas; as empresas menores têm mais dificuldade de desenvolver atividades inovadoras em cooperação com grandes empresas ou universidades; além de outras apontadas e que não estão restritas a condições ambientais. Um dos três fatores apontados pela pesquisa que contribuem para o baixo perfil inovador do empreendedorismo no Brasil é exatamente o incipiente sistema nacional de inovação que não cria um ambiente propício ao acúmulo de competências e ao aprendizado tecnológico interativo. Identifica-se, portanto, que a percepção no Brasil é de insuficiente sistema de apoio ao processo de inovação nas pequenas e médias empresas. Situação parecida ocorre na Argentina, em que a pesquisa do GEM aponta a inovação como um fator crítico ao empreendedorismo e, dentre as ações a serem realizadas, está uma maior aproximação das universidades, empresas e governos, demonstrando que ainda não há esta relação. Já no caso do Chile, a transferência de Pesquisa e Desenvolvimento é apontada pelo GEM (2005) como um dos fatores mais críticos no processo de empreendedorismo. Mesmo com tudo que se fala do ensino no Chile, ainda permanece a percepção de que faltam políticas públicas para mudar o sistema de educação e conseguir, por meio dele, as capacidades e motivações que faltam aos empreendedores. Essa pesquisa ainda aponta que a maioria dos especialistas entrevistados discorda que as universidades têm uma boa e adequada preparação para apoiar os empreendedores, e também discordam que a capacitação técnica e profissional fornece uma boa e adequada preparação para iniciar e fazer crescer as novas empresas. Quanto à ajuda direta do governo por meio de subsídios a transferência de P&D no País, os especialistas discordam que existem subsídios adequados para que as novas empresas possam adquirir novas tecnologias. O financiamento a empresas inovadoras também não é um fator que favorece o empreendedorismo, havendo insuficientes fundos de capital de risco no País. No caso da Colômbia, a pesquisa do GEM (2006) identificou uma baixa taxa de absorção tecnológica por parte das empresas novas, em torno de 18% das empresas indicaram que usam tecnologias de ponta, e a maioria (55%) afirma que trabalham com tecnologia defasada. Entretanto, a pesquisa não conseguiu detectar as causas desta baixa utilização de tecnologia na produção, indicando apenas que há a necessidade de estudar com mais profundidade a respeito das carências e dificuldades nacionais nos processos de transferência de tecnologia e também nos processos de pesquisa e desenvolvimento das empresas. Tal fato irá refletir na baixa participação de empresas que oferecem produtos novos no mercado. Apenas 19,3% das empresas novas afirmam que oferecem produtos inovadores, enquanto 80,7% não o fazem. Por fim, para os especialistas colombianos, em seu país os três fatores que mais prejudicam os empreendedores são: acesso a recursos financeiros; políticas do governo e transferência de pesquisa e desenvolvimento. Dentre os quesitos que foram mal avaliados pelos especialistas, está a dispersão dos esforços do governo para apoiar a criação de novas empresas e o crescimento das mesmas.
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7. CONSIDERAÇÕES FINAIS
A América Latina constitui uma das regiões mais empreendedoras, baseando-se nos resultados da Pesquisa GEM, mas em razão de suas idiossincrasias econômicas, sociais e políticas o perfil desses empreendimentos é pouco inovador. Esse aspecto é típico de regiões em desenvolvimento, que são dependentes de padrões tecnológicos dos países desenvolvidos. Nesse sentido, observa-se o baixo potencial inovador dos países latino-americanos (5,5%). Os países que se destacam na análise são: Argentina e Chile, cujos dados também mostram que a maioria dos negócios abertos nessas nações é por oportunidade (empreendedorismo voluntário), diferentemente do Brasil, onde há uma parcela significativa de empreendedores por necessidade, que associado ao baixo grau de qualificação, em parte, explica seu pífio desempenho inovador se comparado com os demais países da região.
Por outro lado, as inovações mais comuns observadas nos países latino-americanos são do tipo por produtos (51% dos produtos são desconhecidos) e de mercados (49% atuam em segmento de baixa concorrência), cujos empreendimentos em grande parte estão relacionados aos setores de transformação e de serviços prestados aos consumidores.
Ademais, o perfil do empreendedor, independente do tipo de inovação (produto, processo ou de mercado), pode ser caracterizado pela predominância de empreendedores jovens (25 a 34 anos) e masculinos, que são motivados pela oportunidade, à exceção dos empreendimentos que passaram por inovações de processo, cuja faixa etária é um pouco maior (35 a 44 anos).
À guisa de conclusão, as pesquisas realizadas pelo GEM em todos os países selecionados apontam a necessidade de melhoria no ambiente de apoio ao inovador, em especial às empresas iniciantes. Não há um ambiente propício à inovação, o que se traduz em atividades de baixa intensidade tecnológica e produtos já conhecidos do público, levando os novos a competirem com empresas já estabelecidas no mercado.
8. BIBLIOGRAFIA Banco Mundial. Disponível em :< http://www.bancomundial.org/regiones/>. Acessado em : 10/08/2007. CARLAND, J. ; CARLAND, J.A ; KOIRANEN, M. The Exportation of the American Model of entrepreneurship : reality or illusion? a comparative traith study of American and finnish entrepreneurs. USASBE Annual National Conference. Proceedings, 1997. COMPETITIVE Strategies, Innovation and Export Performance of SMF’s – COSINEXP. Relatório de Pesquisa. Recife, 1998. DEGEN, Ronald. O Empreendedor : Fundamentos da iniciativa empresarial. São Paulo : McGraw-Hill, 1989. DOSI, G. The Nature of the Innovative Process. In : DOSI G. (org.), Technical Change and Economic Theory. Printer Publishers. London, 1988, p. 221-238. DRUCKER, Peter. Inovação e espírito empreendedor. 2ª. ed. São Paulo: Pioneira, 1987. FIGUEIREDO, P. N. Aprendizagem Tecnológica e Inovação Industrial em Economias Emergentes; uma breve contribuição para o desenho e implementação de estudos
