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Este es un compilado de apuntes que trabaje en la carrera de Ciencias de la Educación en la materia Metodología de la Investigación Educativa
Tipo: Apuntes
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¡No te pierdas las partes importantes!
(Alicia Puebla Espinosa) La necesidad de investigar en Educación surge desde el momento en que pretendemos conocer mejor el funcionamiento de una situación educativa determinada, sea un sujeto, un grupo de sujetos, un programa, una metodología, un recurso, un cambio observado, una institución o un contexto ambiental o de dar respuesta a las múltiples preguntas que nos hacemos acerca de cómo mejorar nuestras actuaciones educativas. Se suele también hablar de iniciativas que promueven la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (I+D+I). Con ello se pretende hacer notar la importancia de la investigación para conocer mejor cómo funcionan las cosas (diagnóstico), y cómo podrían llegar incluso a funcionar mejor para obtener productos de calidad en aquello que se hace (intervención). En el ámbito de la educación, esto se traduce, entre otras cosas, en la mejora de las prácticas educativas, de aprendizaje, de enseñanza, en las dinámicas de interacción en la familia, en las aulas, en los centros, en los rendimientos académicos del alumnado y en la calidad educativa que se llega a conseguir en un determinado centro o institución educativa, o con una política o programa educativo concreto en un ámbito local, regional, nacional o, incluso, internacional. Tras efectuar la investigación se hace necesario redactar un informe de investigación. Su lectura puede ser útil a las personas interesadas en poner en práctica los conocimientos obtenidos en sus ámbitos de trabajo tras adaptarlos a las características de los mismos: no hay que olvidar que cada contexto educativo es diferente a otro y que conviene adaptar los conocimientos a las formas específicas de funcionamiento que rigen en cada uno de ellos. La investigación interpretativa tiene tres características fundamentales: a) requiere una participación intensiva y de largo plazo en el contexto que se está investigando; b) un cuidadoso registro de lo que sucede en el contexto estudiado a través de notas de campo, documentos pertinentes producidos por los actores involucrados, como muestras de los trabajos producidos, grabaciones, documentos de entrevista, cintas de video, etc., y c) reflexión analítica sobre el registro documental obtenido y elaboración de un informe utilizando viñetas narrativas documentando con evidencia empírica y sistemáticamente analizada lo que sucedió en el contexto investigado. La realidad concreta de lo que sucede en el salón de clase debe ser congruente con el entorno de la escuela y la comunidad donde se manifiesta. El proceso para la detección de las necesidades educativas en los contextos sociales y culturales de nuestro país requiere una metodología de investigación interpretativa, de tipo inductivo, como parte del planteamiento para la modernización educativa.
Estos procesos de toma de decisiones que facilita la investigación educativa permiten llevar a cabo tres niveles de prevención asociados a la intervención: primaria, cuando se actúa para potenciar, secundaria, cuando se persigue eliminar las causas de una limitación que ya empieza a ser observable, y terciaria cuando se intenta paliar los efectos de una limitación que está ya arraigada y que, por ello, no resulta fácil eliminar sus causas. Por tanto, dada una situación educativa que interese conocer con cierto rigor y profundidad, será necesario analizar a través de la investigación sus características, identificar los factores que influyen en ella y que la condicionan, comprender las interacciones que se dan entre dichos factores y, si es posible, llegar a establecer las causas que determinan en ella la aparición de determinados comportamientos o efectos (diagnóstico ) para que se posibilite posteriormente, si es el caso, una toma de decisiones sobre el tipo de intervención que cabe realizar sobre dicha situación. La investigación educativa se fundamenta en la necesidad de plantear y desarrollar proyectos de investigación tendientes a analizar y elevar la calidad de la práctica docente que se desarrolla en las escuelas. El vínculo entre la docencia y la investigación es considerado a partir de dos perspectivas generales:
sea la lógica de la construcción de los grandes paradigmas, como pueden ser el método cuantitativo, también lógica hipotético-deductiva y al cualitativo también conocido como lógico Inductiva-interpretativa.
(María Tomé Fernández, Beatriz Manzano García)
Investigación Positiva Tradicional: Su orientación es predictiva, plantear una serie de hipótesis, predecir algo que va a suceder. La relación investigador y objeto es aparente, no reproduce el fenómeno estudiado tal como es. El método utilizado es el experimento, el cual se apoya en la estadística. En relación a la teoría practica predomina la separación. Aspira a la predicción, y a la exactitud con un rigor científico.
Capítulo 1: la investigación en educación llevada a la práctica para la mejora de procesos educativos.
1. Introducción: La investigación, en términos generales, supone dar respuesta a las preguntas: ¿Qué investigar?, ¿cómo investigar?, ¿cuándo investigar?, ¿por qué investigar? y ¿con qué investigar? investigar es recoger información necesaria para responder a un interrogante con el fin de resolver un hecho problemático. Existe definiciones de diferentes autores como: Kelinger (1985): es una actividad sistemática, controlada, empírica y crítica, de proposiciones hipotéticas sobre supuestas relaciones que existen entre fenómenos naturales, a través del cual se obtiene el conocimiento científico o ciencia. Briones (1996): significa indagar o buscar algo, su connotación cuando es aplicado a las ciencias sociales se dirige hacia la creación de conocimientos sobre la realidad social. Sierra (1999): es una actividad orientada a descubrir algo desconocido por el ser humano. Bisquerra (2009): considera que la investigación científica consiste en aplicar el método científico con el fin de obtener conocimiento. Cervo y Beriván (1989): es una actividad encaminada a la solución de problemas. Su objetivo consiste en hallar respuesta a preguntas mediante el empleo de procesos científicos. Dicha actividad consiste en saber que es lo que queremos saber, seleccionando los instrumentos adecuados y con la metodología científica más conveniente. Sabino (1992): es un esfuerzo que se origina para ver un problema de conocimiento. Díaz (2009): investigar en educación es responder en función de como se entiende el hecho educativo bajo la perspectiva científica, lo que conlleva concepciones y practicas investigadoras. En el ámbito educativo, la investigación educativa, como fuente de conocimiento, tiene la función servir a profesionales de la educación para dar respuesta a los problemas surgidos en la práctica diaria. En este contexto, la innovación incluye también los procesos de desarrollo personal y profesional del profesorado como responsable del desarrollo del curriculum escolar. Por tanto, se apuesta por la imagen del profesorado como investigador creador de propuesta de innovación curricular.
Enfoques de investigación educativa: explicativo-descriptiva o exploratoria- aplicada. En toda investigación: Se crean conocimientos Existe un conjunto de conocimientos acumulados históricamente Surge con la formulación de preguntas Se establecen los objetivos de estudios Justificación a partir de la formulación Establecer un marco teórico conceptual Dentro de la misma se encuentra: Marco teórico: Titulo Introducción Justificación Planteamientos teóricos Marco metodológico: Población y muestra Contexto de la investigación Instrumentos y técnicas de recolección de datos Análisis y discusión de los datos Resultados y conclusiones Limitaciones del estudio Aplicación, impacto de la investigación y continuidad Reflexiones bibliográficas
3. La importancia de la investigación en educación: La educación debe dirigirse hacia la mejora de la vida social en general, con el fin de conceder cada vez mayor cantidad de oportunidades a un elevado número de personas. Asimismo, debe contribuir a la mejora de la calidad de vida del alumnado, a lo largo de los diferentes países y continentes. Las TIC han hecho posible que el alumnado aprenda sobre la ciencia y sobre el mundo real con diferentes medios y entornos de aprendizaje. Sin embargo, desde el ámbito educativo necesitamos saber cómo aprender a través de los medios, siendo aquí donde radica la importancia de su existencia. 3.1. Investigación acerca de las TIC en la Educación: La cultura digital ha hecho un cambio metodológico en las practicas docentes para adaptarse al uso de las tecnologías en el aula.
En los 50’ se genero un punto de inflexión de la tecnología educativa y en los 70’ el desarrollo de los medios de comunicación en masas, donde se crea la Enseñanza Asistida por Ordenador (EAO). En los 80’ la integración de las TIC en las escuelas, genera una etapa de evolución en cuanto a la implementación de las mismas y su uso como herramienta dentro del aula. Además, las TIC ofrecen diferentes perspectivas ocasionadas, tanto por los avances en el área de las tecnologías como por las transformaciones que en los procesos educativos se van produciendo como consecuencia de su inclusión en el sistema educativo. Dicha inclusión ha provocado, también, una época de cambios en el sector educativo vinculada, por una parte, a los cambios producidos en la sociedad en relación a la innovación tecnológica, y por otra, a los cambios en las relaciones sociales y con un nuevo concepto tecnología-sociedad que determinan las conexiones entre tecnología y educación. En la actualidad se proponen estudios “en” los medios donde las TIC están incluidas en la propia investigación como unos elementos más del propio estudio. Este nuevo momento viene propiciado, entre otras causas, por la inclusión de las TIC en todos los ámbitos de la vida, y especialmente en la educación, ya que existe una mayor preocupación por la mejora del capital humano, al considerar la educación como una inversión para el desarrollo humano, social, económico y cultural. En esta nueva concepción de la educación tiene cabida la educación para la diversidad donde Leiva y Gómez (2015) señalan además que educar en la diferencia supone una actitud de valoración positiva hacia la comunicación e interacción entre personas diferentes. En este contexto también hablamos de multiculturalidad, de educación intercultural e innovación como elementos que contribuyen al avance en los procesos educativos.
3.2 La investigación en educación intercultural: Según los autores tiene que ver con la educación en valores, hacia un tema de interés como lo es la interculturalidad, con el fin de la formación del alumnos en Derechos Humanos, puede considerarse como una dimensión a lo largo de la cual se sitúan las propuestas para dar respuesta a la diversidad, averiguar aspectos fundamentales de dicho multiculturalismo existente en nuestro país y hacia la elaboración de programas, materiales e instrumentos para la educación intercultural en el contexto educativo. Capitulo 2: El docente como investigador. Pasos a seguir en cualquier investigación educativa y las limitaciones y ventajas que tiene convertir al docente tradicional en un investigador.
1. ¿Cómo se lleva a cabo la investigación educativa?
Experimentar en su trabajo. Adquieren: Capacidad de reflexión sobre la práctica. Actitud de autocrítica y evaluación profesional. Capacidad de adaptación a los cambios. Capacidad de iniciativa y toma de decisiones. Trabajo en equipo. Voluntad de autoperfeccionamiento. Compromiso ético profesional.
3. Conclusión: La formación en investigación educativa es insuficiente en la mayoría de los grados de magisterios y másteres educativos. No es hasta llegar a la práctica escolar, cuando los docentes comienzan a considerar la investigación educativa como una herramienta suficiente para la solución de problemas en el proceso de enseñanza-aprendizaje. De esta manera el docente comienza a detectar problemas en su aula y los resuelve utilizando diferentes métodos de investigación. Posteriormente difunde los resultados de su investigación a sus compañeros también docentes a través de la publicación de sus trabajos en diferentes revistas o realizando informes educativos para su propio centro.
Capítulo 3: Diseño de una intervención para reducir la obesidad infantil. Intervención basada en actividad física saludable y el fomento de la adherencia a la práctica deportiva. Es importante que los niños practiquen o realicen una actividad física, el objetivo es reducir la obesidad en los niños en etapa infantil. Marco teórico: Obesidad: excesiva acumulación de grasa corporal. Beneficios de la actividad física Beneficios psicológicos Un modelo de educación basado en la motivación: el modelo transcontrextual. Actividades y estrategias motivacionales: red de escuelas promotoras de la salud. Utilización de la familia como modelo. Aspectos metodológicos: Como objetivo proponemos mejorar los hábitos de vida saludable en los niños y niñas y además en las personas que rodean el ámbito escolar, profesores, madres y padres, etc.
Capítulo 4: La escuela rural en la investigación. La investigación en educación ha de ir más allá y para ello la escuela rural es una de las temáticas que entronca en la investigación educativa. A decir verdad, se trata de un ambiro poco investigado y lo que hay escrito abarca aspectos legislativos, organizativos o curriculares, generalmente desde una óptica académica ajena al medio que estudia y que establece no pocas generalizaciones y lugares comunes. Capítulo 5: Nuevos escenarios educativos. La formación de master en la modalidad e-learning. Con mayor frecuencia, las personas optan por programas de estudio utilizando la modalidad virtual, entonces por tal razón es preciso que estén en constante actualización a través del tiempo sin dejar de contemplar la calidad que estos entregan, si bien la formación e-learning, contribuye y se transforma en una posibilidad educativa al alcance de las personas, del mismo modo transforma el rol de los docentes a tutores virtuales, cuya labor implica ir más allá de simples transmisores de información, se constituyen en mediadores del aprendizaje, en la formación de estudiantes críticos en un entorno de aprendizaje colaborativo, lo que concuerda con investigaciones desarrolladas con anterioridad por Gisbert, Cabero y Llorente, (2007) y Cano (2009). En la actualidad y tal como comentábamos con anterioridad, el tutor identifica las necesidades de los estudiantes para ayudar en la superación en los diferentes niveles, y aunque en este caso nos referimos a un postgrado, implica un nivel avanzado de formación y de acompañamiento durante el proceso, lo que también corresponde a un seguimiento y supervisión de los estudiantes para favorecer la interacción y retroalimentación mutua, planteamientos que son respaldados por las profusas investigaciones de una gran variedad de autores (Bisquerra, 2005; Cabero y Gisbert, 2005; Coriat y Sanz; García, 2008; Gisbert, 2002; Hernández, García, Padilla, García y Leal, 2012; Zabalza y Cid, 2006). Pero además de contar con los conocimientos propios del ámbito y asignatura para la realización de las tutorías, también detecta una serie de habilidades que favorecen la conexión (desde la perspectiva virtual) con el estudiante, independiente de la distancia real que exista entre ambos. Es necesario, prácticamente un requisito tácito para el docente contar con diversas destrezas y cualidades para el desempeño en la formación y acompañamiento virtual, donde se vuelve significativo estar dispuestos a vincularse con personas que poseen variedad de requerimientos, diferentes estilos y ritmos de aprendizajes. Del mismo modo concordamos con investigaciones previas (Cabero, Llorente, Cebrián y Ruano, 2010; Ballestero, 2010), que indican que una de las variables claves para alcanzar acciones formativas de calidad, está relacionado con la calidad con la cual el tutor virtual desempeñe su rol. Finalmente, estar dispuestos a la crítica siendo capaz de examinar esta y generar una respuesta y reacción positiva frente a su actuar como tutor, realizando una constante reflexión y análisis siempre con la idea de mejorar, tanto en su labor como profesional y de por cierto de forma personal como individuo y profesional, lo
Al principio el trabajo se iba a centrar en los valores democráticos y la teoría de la autodeterminación, pero la decisión final fue optar por uno de ellos, ya que si no la extensión hubiera sido mucho mayor y el trabajo hubiera sido demasiado complejo para terminarlo en el tiempo esperado. Por ello la decantación por un tema, los valores democráticos y su importancia en la sociedad, concretamente, me centré en los niños/as de 2º ciclo de Ed. Infantil del barrio Centro de Teruel fue la decisión final. A pesar de la realización de este trabajo de investigación no se ha podido llevar a la práctica, pero si realmente se llevara a la práctica habría buenos resultados ya que a los directores de los centros les pareció buena idea. Tras la recogida de los datos de las gráficas se pidió a los centros la opinión acerca del programa de intervención a realizar y, sus respuestas sirvieron para reorientarlo y hacerle algunas mejoras. Ambos colegios pensaron que era una muy buena idea y estuvieron a favor de que se llevara a la práctica algún día. Un requisito indispensable para conseguir resultados fructíferos en este proyecto es el de tener el don de gentes, saber coordinarse y cooperar con personas y ser sociable y comprensivo con los demás. En la sociedad en la que vivimos es realmente complicado hablar de interculturalidad, pero pienso que es un proceso muy lento en que todos debemos de formar parte, ya que las ventajas son muchas, como hemos podido ver a lo largo del trabajo y si la sociedad está dispuesta se puede conseguir. Capítulo 8: Competencia literaria y poesía en educación primaria: un diseño de proyecto de investigación. Aunque en el ámbito académico cada vez se habla más Educación Literaria y menos de enseñanza de la literatura, con el fin de superar planteamientos memorísticos que no ayudan a crear nuevos lectores, lo cierto es que la enseñanza primaria sigue anclada en dichos planteamientos. Esta situación afecta sobre todo a géneros menos leídos como la poesía y, a este respecto, no resulta exagerado deducir que una de las principales causas de que escaseen los lectores de poesía hay que buscarla en la escuela, es decir, en la manera en que la poesía es tratada en las aulas. Un proyecto como el presente puede dar algunas respuestas a dicha incógnita, en la medida en que trata de determinar el papel que desempeña la poesía en la Educación Primaria utilizando tres ámbitos de referencia: los libros de texto, los docentes en activo y los futuros docentes. De esta manera, se puede llevar a un diagnóstico bastante completo sobre la situación de la enseñanza poética ahora mismo en nuestro país. Hernández Sampieri: ¿Cómo seleccionar una muestra? (resumido en la carpeta).
Quiero partir de la distinción entre investigación "educativa" e investigación "en educación". La idea de investigación educativa parece aludir a una demarcación que ubica a la investigación en una zona ya instituida, diferenciada de otras, y que estrecha excesivamente la relación entre investigación e intervención. La idea de investigación en educación parece referir, en cambio, a la investigación sobre fenómenos-procesos-objetos-sujetos "educativos" y en tanto tal puede ser realizada desde distintos campos disciplinarios, a partir de diferentes sistemas de preguntas y abordajes teórico-metodológicos. La investigación en educación se inscribe así en una totalidad mayor que incluye la investigación en otras áreas de conocimiento y supone una perspectiva amplia de las ciencias sociales y humanas. ¿Qué características presenta hoy la investigación en educación en la Argentina? Ello implica indagar:
¿Cuáles deberían ser algunas de las preguntas que orienten las investigaciones sobre los sujetos de la educación? Una primera pregunta se refiere a la constitución de identidades en educación, tópico que atraviesa muchos trabajos actuales y que refiere a cuestiones heterogéneas. La pregunta por la identidad expresa el interés por dar cuenta de ciertos elementos estables que indican la existencia social de sujetos o categorías de sujetos. Por otra parte, se liga con lo que Bourdieu llamó el "modo de generación escolar" y con su eficacia actual. Una segunda pregunta se refiere a la educación como lugar de experiencias que implica explorar tópicos clásicos de la educación repuestos en el debate contemporáneo desde nuevas perspectivas y que conllevan la valoración de dimensiones como la sensibilidad, la sociabilidad, el reconocimiento, la implicación personal y afectiva con el conocimiento, etc. Estas dimensiones propician nuevos modos de lectura de los procesos educativos. Una tercera pregunta se refiere al problema de la apropiación cultural. No hay modo de pensar las políticas, si no tenemos en cuenta los modos de apropiación diferencial de la educación, en el doble de registro de identificar los bienes a disposición del sujeto y los modos de acceso y uso. En tanto las políticas educativas no se modulen incorporando una lectura atenta de las acciones educativas de sus destinatarios o teniendo una mayor permeabilidad a los procesos educativos reales de las instituciones', difícilmente tendrán un alcance performativo.
3. La investigación sobre las instituciones educativas: La escuela como institución moderna ha sido investigada desde ciertos supuestos teóricos, considerada como espacio político, como dispositivo de disciplina miento y gobierno de los sujetos, como lugar de transmisión cultural". Es necesario poner en diálogo las distintas perspectivas teóricas sobre la institución escuela y los contextos y escenarios en los cuales esas perspectivas se delinearon. Esas visiones representativas de distintas perspectivas teóricas dieron lugar a investigaciones y a ciertas orientaciones en las políticas educativas: propiciaron modos de leer y pensar la escuela, pero también de intervenir en ella. ¿Cuáles deberían ser algunas de las preguntas de la investigación sobre instituciones educativas? Una primera pregunta se refiere a la escolarización, al pasaje de la eficacia política, cultural y social de la escolarización moderna del siglo XX a los debates e indicadores que muestran una producción más heterogénea y desigual. Pregunta que conduce en un plano a indagar las instituciones y en otro las políticas públicas. Una segunda pregunta se refiere a lo que llamaría el ideal moderno de la ilustración cultural: cómo las instituciones educativas sostienen, renuevan o
reemplazan ese ideal de ilustración cultural emancipatoria que estuvo en el origen de las instituciones educativas públicas; cómo las universidades en particular combinan el imaginario ilustrado de la cultura moderna con nuevos modos, más hí-bridas, precarios y complejos de transmisión y producción de conocimiento. Una tercera pregunta se refiere al pasaje del interés por los escenarios sociales de las instituciones a la indagación de la presencia de lo social en las instituciones (del afuera al adentro de las instituciones, de la determinación de lo social a lo social como constitutivo de la escolaridad contemporánea), que promueva procesos autorreflexivos y de cambio.
4. La investigación sobre los cambios culturales y la educación: La pregunta por la contemporaneidad y en particular la pregunta por la cultura contemporánea, expresa una hipótesis histórica de importancia para la educación: la clausura de un ciclo histórico y su cultura representativa, la necesidad de una atención a los rasgos del presente, la distancia con el pasado. Interrogar sobre las dimensiones culturales de la educación supone a la vez la exploración de las instituciones como la indagación de otros espacios y escenarios que exceden a las instituciones pero que atraviesan la experiencia de sus actores. Pensar la educación supone pensar el desarrollo cultural como proceso que incrementa la autonomía y libertad de los seres humanos y que requiere condiciones materiales y simbólicas. Investigar sobre la existencia de estas condiciones es una ruta posible que permitiría dar cuenta de los contextos institucionales en los cuales la promoción de las inquietudes culturales se materializa. ¿Cuáles deberían ser algunas de las preguntas de la investigación sobre los cambios culturales y la educación? Una primera pregunta se refiere a la experiencia educativa como experiencia cultural en sí misma, identificando su propia productividad y no interrogándola a partir de su distancia con cierto canon cultural (culto, letrado, etc.). ¿La pregunta por lo que no produce no debería ser una pregunta a formular a las políticas públicas?, es decir, ¿de qué modos las políticas favorecen o no procesos de democratización del acceso a ciertos bienes culturales? Las brechas culturales, la producción de distinciones culturales, el peso del capital cultural familiar, son resultados de un proceso socio-histórico, que retrotrae a escenarios previos a la masificación de los consumos y la expansión de la educación. Otra pregunta se refiere a los consumos culturales pensados como lugares de experiencia, de aprendizajes sociales no regulados desde el punto de vista educativo y que no pueden restringirse a las instituciones clásicas (museos, medios de comunicación, etc.). Se requiere interrogar también el conjunto de aprendizajes autodidactas de los sujetos sociales, que supone convertir en objeto de investigación los itinerarios culturales en educación que desbordar las regulaciones oficiales de las instituciones formadoras.
de conocimientos en educación tiene dos raíces de constitución: el campo burocrático estatal y la universidad. Desde esta perspectiva, el proceso de transformación de un “cuerpo de saberes referidos a la educación” en un “campo de conocimiento legitimado socialmente”, es analizado en función de los procesos de diferenciación, especialización e institucionalización de saberes, agentes e instituciones que se desplegaron tanto en el campo burocrático estatal como en el ámbito universitario. Tres grandes periodos: El primero signado por la centralidad del Estado en la constitución del campo y los inicios de su institucionalización en la universidad (1880-1960); El segundo que se caracterizará por la incipiente profesionalización académica en el contexto de los procesos de modernización universitaria y de la burocracia estatal (1960-1983) y El tercero cuyo rasgo principal es la reconfiguración, expansión y diferenciación del campo que se extiende desde 1984 con el retorno a la democracia y la reapertura del debate educativo hasta comienzos de los 90. En la Argentina, como en otros países de la periferia mundial, la conformación de estas instituciones y agencias especializadas fue, centralmente, el resultado de acciones inducidas desde el aparato estatal. Sin bien la investigación educativa en un sentido actual recién comienza a institucionalizarse en la década de 1960, el despliegue de prácticas profesionales de corte científico y especializadas se apoyó en instituciones, tradiciones y actividades que se estructuraron desde fines del siglo XIX. La periodización desarrollada se propone vincular la expansión de las funciones de gobernación estatal y el proceso de emergencia, diferenciación, institucionalización y profesionalización de este universo de prácticas. 1880-1960: La centralidad del Estado en la constitución del campo y los inicios de su institucionalización en la universidad. Entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX se crearon una serie de instituciones orientadas al estudio y regulación de la población –como el Departamento Nacional del Trabajo, el Departamento Nacional de Higiene y el Instituto de Criminología de la Penitenciería Nacional–, que demandaron la incorporación conocimiento social de nuevo tipo, la producción de datos sistemáticos y nuevas tecnologías de control. La institucionalización de organismos especializados y la necesidad de conocimiento experto expresaba un requerimiento básico para la racionalización de los objetos de la administración en el proceso de gubernamentalización de Estado (Foucault, 1991). En el terreno educativo, a partir de la década de 1880, con distintos ritmos de avance y profundidad, el Estado nacional y los estados provinciales impulsaron la burocratización general de los procesos educacionales como pieza central de sus estrategias de dominación. La sanción de la Ley Nº 1420 y la creación del Consejo Nacional de Educación (CNE) marcaron el inicio de este proceso de construcción del Estado Docente, la concentración de la administración educativa y la
regulación sistemática y exhaustiva de las prácticas de los diversos agentes administrativos y docentes. Esta progresiva expansión de prácticas de producción de saberes técnico- pedagógicos en el ámbito estatal fue acompañada con un incipiente proceso de institucionalización de un pequeño núcleo de producción de conocimientos sobre educación en la universidad. En este contexto, donde la ciencia y la producción de conocimiento ocupaban un lugar residual en vida universitaria, la especialización e institucionalización de un campo de saberes académicos vinculados con la educación en la universidad se asoció con las tareas de formación de docentes para la escuela secundaria, hecho que revela el peso de la orientación profesionalista y el carácter tradicional que adquirieron las prácticas académicas. Estos primeros procesos institucionalización de prácticas de producción de conocimiento se vinculó primero con la creación de cátedras y, posteriormente, de carreras específicas. La creación de la cátedra de Ciencias de la Educación (1896), en coincidencia con la fundación de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires, se insertó como parte del dispositivo pedagógico de formación docente de los establecimientos secundarios y de las escuelas normales. La nueva estructura académica, se planteaba no sólo la formación de docentes (incluyendo los profesores universitarios) sino como un pequeño núcleo de producción de conocimientos a partir de “los trabajos de laboratorio que se realicen como guía o para confirmar principios inducidos de la propia investigación”. No obstante, la expansión de las funciones administrativas, de control y regulación del sistema educativo que marcaron la consolidación del poder centralizado del Estado, institucionalizaron también una serie de rutinas y rituales que delinearon el perfil de que asumió la burocracia educativa hasta comienzos de los años sesenta. A partir de la década de 1930, el intervencionismo estatal se extendió hacia otros campos, como la regulación de la economía y las exportaciones, de las relaciones obrero-patronales y el desarrollo de un sistema público de salud lo que profundizó el proceso de gubernamentalización del Estado. La llegada del peronismo en la década siguiente, si bien marcó un punto de inflexión en la vida política nacional, desde el punto de vista de los procesos que estamos analizando representó una continuidad y profundización de la tendencia hacia una ampliación de las capacidades estatales que se manifestará en la creación de nuevas agencias (secretarías, consejos, comisiones, etc.) orientadas a centralizar y unificar la acción gubernamental a través de la elaboración de planes quinquenales (Campione, 2003; Berrotarán, 2003). Así, la intervención del Consejo Nacional de Educación (CNE) y su posterior reubicación como repartición dependiente del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública que establece el gobierno peronista profundizará la pérdida de la relativa