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PRINCIPIOS
Igualdad de trato: Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus ofertas Transparencia: Las Entidades proporcionan información clara y coherente con el fin de que todas las etapas de la contratación sean comprendidas Publicidad: El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y difusión con la finalidad de promover la libre concurrencia Competencia: Los procesos de contratación incluyen disposiciones que permiten establecer condiciones de competencia efectiva Libertad de concurrencia: Las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores. Eficacia y Eficiencia: El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines Vigencia Tecnológica: Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnológicas Equidad. Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable relación de equivalencia y proporcionalidad
CONTRATACIONES
CON EL ESTADO
Sostenibilidad ambiental y social: En el diseño y desarrollo de la contratación pública se consideran criterios y prácticas Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de contratación está guiada por la honestidad y veracidad
ÁMBITO
OBJETIVO
ÁMBITO
SUBJETIVO -
ENTIDADES
Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la Ley 30225, bajo el término genérico de Entidad:
- Los Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos adscritos.
- El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente Autónomos.
- Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.
- Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.
- Las universidades públicas.
- Juntas de Participación Social.
- Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobierno.
- Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos, sean de derecho público o privado.
ÁMBITO
SUBJETIVO -
EXCLUSIONES
La Ley tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras.
- Contratos bancarios y financieros precisados en el inc. A art. 4 de la Ley
- Contratos del servicio exterior, funcionamiento y gestión, fuera del territorio
- Contratos del MRE precisados en el inc. c) art. 4 de la Ley
- Contratación de notarios públicos
- Los servicios brindados por conciliadores, árbitros, centros de conciliación.
- Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos específicos de una organización internacional
- Locación de servicios de presidentes de directorio a tiempo completo
- Compra de bienes en remate público
- Las APP y proyectos en activos (D. Leg. 1224 y D.Leg. 674)
- Los regímenes especiales de contratación
CONTRATACIONES
CON EL ESTADO
FUNCIONARIOS,
DEPENDENCIAS Y
ÓRGANOS
ENCARGADOS DE
LAS
CONTRATACIONE
S
RESPONSABILIDADES
ESENSIALES
- Se encuentran encargados de los procesos de contratación de la Entidad: a) El Titular de la Entidad b) El Área Usuaria c) El Órgano Encargado de las Contrataciones
- El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la presente norma le otorga.
- El reglamento establece otros supuestos en los que el Titular de la Entidad no puede delegar la autoridad otorgada.
- Los funcionarios y servidores que intervienen en los procesos de contratación por o a nombre de la Entidad.
- Las Entidades son responsables de prevenir y solucionar de manera efectiva los conflictos de intereses que puedan surgir en la contratación a fin de garantizar el cumplimiento de los principios regulados en el artículo 2 de la Ley.
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Varias Entidades pueden consolidar la contratación de bienes y servicios para satisfacer sus necesidades comunes, mediante un procedimiento de selección único, a fin de alcanzar condiciones más ventajosas para el Estado a través de la agregación de demanda, conforme a lo establecido en el reglamento.
COMPRAS
CORPORATIVAS
IMPEDIMENTOS
a) El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República, los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos, en todo proceso de contratación mientras ejerzan el cargo y hasta doce (12) meses después de haber dejado el mismo. b) Los Ministros y Viceministros de Estado en todo proceso de contratación mientras ejerzan el cargo; luego de dejar el cargo, el impedimento establecido para estos subsiste hasta (12) meses después y solo en el ámbito de su sector. c) Los Gobernadores, Vicegobernadores y Consejeros de los Gobiernos Regionales. d) Los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y los Regidores. e) Los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo, los funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos con poder de dirección o decisión, según la ley especial de la materia, y los gerentes de las empresas del Estado. f) Los servidores públicos no comprendidos en literal anterior, y los trabajadores de las empresas del Estado, en todo proceso de contratación en la Entidad a la que pertenecen, mientras ejercen su función. La Entidad califica a los proveedores utilizando los criterios técnicos, económicos, entre otros, previstos en el reglamento. Para dicho efecto, los documentos del procedimiento de selección deben prever con claridad los requisitos que deben cumplir los proveedores a fin de acreditar su calificación.
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
CALIFICACIÓN
EXIGIBLE A LOS
PROVEEDORES
En los procedimientos de selección pueden participar varios proveedores agrupados en consorcio con la finalidad de complementar sus calificaciones, independientemente del porcentaje de participación de cada integrante. Los integrantes del consorcio son responsables solidariamente ante la Entidad por las consecuencias derivadas de su participación durante la ejecución del contrato. Las infracciones cometidas por un consorcio durante el procedimiento de selección y la ejecución del contrato. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer un número máximo de consorciados y/o el porcentaje mínimo de participación, en función a la naturaleza de la prestación. A los integrantes del consorcio les son aplicables las disposiciones establecidas en los artículos precedentes del presente Capítulo.
PARTICIPACIÓN
EN CONSORCIO
