Foro por los Derechos de la Niñez, la
Adolescencia y la Juventud de la
Provincia de Buenos Aires
En el siguiente cuadro, se señalan las diferencias más significativas entre la doctrina de la situación
irregular de la Ley de Patronato, y la doctrina de la protección integral del Sistema de Promoción y
Protección Integral de los Derechos de los Niños que propone la nueva ley nacional 26.061 y las leyes
provinciales 13.298 y 13.634, enmarcados en la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y
Tratados Internacionales afines.
Patronato Sistema Tutelar Protección Integral de Derechos de la Niñez
Al niño se lo define por lo que NO ES: es un ser
incapaz, es un ser “irregular”, no es un sujeto de
derechos, no tiene autonomía, ni respecto a sus
padres ni respecto al Estado.
Al niño se lo define por lo que ES: es un ser con
capacidad, ni “irregular” ni “regular”, es un sujeto
de derechos con autonomía frente a sus padres y
al Estado.
El niño carece de derechos pues no tiene el grado
de desarrollo de un adulto.
El niño posee los derechos que corresponden a
todos los seres humanos, y tiene además derechos
especiales derivados de su condición de persona
en proceso de desarrollo.
Al niño se le llama despectivamente “menor”. Al niño se le llama por lo que es, un niño.
El sistema está focalizado sobre niños en
situación de pobreza, quienes indistintamente se
los reconoce como carenciados, abandonados,
inadaptados, infractores, etc.
El sistema es abierto a todos los niños a través de
políticas públicas universales: no hace diferencias
sobre raza, color, sexo, idioma, religión,
nacionalidad, condición social o económica, del
niño o de su familia.
El Estado interviene sólo mediante el Poder
Judicial a través del Juez de Menores.
El Estado interviene mediante el Poder Ejecutivo y
mediante el Poder Judicial. El juez de Menores
desaparece.
El Estado interviene mediante el Poder Judicial
en toda situación de niñez, sin distinguir si es un
problema socioeconómico, o si es por abandono
o peligro moral o material del niño, o si es por
que el niño está en conflicto con la ley penal.
El Juez de Menores dispone sobre el niño por
tiempo indeterminado
El estado interviene distinguiendo cada caso. El
Poder Ejecutivo interviene en sus tres niveles a
través de políticas públicas básicas (salud,
educación, recreación, etc) o de protección
especial (becas, subsidios, programas de
alimentación, , etc). El Poder Judicial solo
interviene en casos en conflicto con la ley penal
El Juez de Menores es el “patrón” del niño,
puede resolver su destino sin oírlo, sin tener en
cuenta la voluntad de sus padres y sin reconocer
su derecho de defensa. Puede privar de la
libertad a los niños/as y jóvenes por
problemáticas económicas
Tanto el Poder Ejecutivo como el Poder Judicial
deben siempre escuchar al niño y tener en cuenta
su interés superior y la voluntad de sus padres. En
un proceso penal el niño tiene todos los derechos
y garantías reconocidos a los adultos. Sólo se
puede privar de la libertad a un niño/a o restringir
sus derechos si ha cometido una infracción grave y
reiterada a la ley penal
Se considera abandono o peligro moral o
material del niño las situaciones generadas por la
pobreza de la familia.
Las situaciones de pobreza nunca pueden
considerarse de abandono o peligro material o
moral.
Foro por los derechos de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud
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