2.4.- LA OBLIGACION FISCAL
2.4.1.- CONCEPTO DE LA OBLIGACION FISCAL.-
De acuerdo con la doctrina civilista de las obligaciones, éstas nacen, bien
de la voluntad del obligado o bien de la voluntad de la Ley, en el primer caso se
está ante obligaciones denominadas voluntarias o consensuales, y en el segundo
caso frente a las legales, o “ex lege”.
Hablando de obligaciones voluntarias se acepta comúnmente que en éstas
la Ley es la fuente mediata de las mismas y la voluntad su fuente inmediata, lo
anterior en virtud de que efectivamente la voluntad es la que da nacimiento y vida
a una obligación pero siempre y cuando se encuentre tutelada por la norma
jurídica es decir, para que la voluntad sea la fuente de obligaciones se requiere
que exista una norma jurídica que le atribuye tal eficacia. Por lo tanto se habla de
obligaciones consensuales simple y sencillamente por la preeminencia del
consentimiento, el ejemplo más determinante de tales obligaciones son las
contractuales.
Otra categoría de la obligaciones atendiendo a su fuente como son las
denominadas legales; en ellas tanto fuente mediata como la inmediata se
encuentra en la Ley, es decir, es ella misma. Observando el proceso de
nacimiento de tales obligaciones se llega al convencimiento de que la sola Ley por
sí misma resulta insuficiente para constituirse en fuente generadora de
obligaciones, ya que en tales casos para que pueda nacer la obligación se
requiere que se dé en la realidad el supuesto previsto por la norma, es decir, que
tratándose de obligaciones caracterizadas de legales, para que éstas surjan se
requiere que aunado a la existencia de la norma jurídica que prevea un supuesto
de cuya verificación se generen una serie de consecuencias, se dé en realidad tal
supuesto.
Por tanto, puede afirmarse que dentro de tal categoría de obligaciones la
Ley resulta un elemento necesario para que nazca la obligación, pero esto no es
suficiente, toda vez que sin actualización del supuesto jurídico, la obligación no
nace.
El nacimiento de las obligaciones legales se vincula a la existencia de la
norma y verificación del supuesto en ella previsto. La norma por sí misma no
genera obligación alguna, es solo una proposición, es decir, el presupuesto sin
norma no tiene existencia, por tanto para que puedan nacer las denominadas
obligaciones legales se requiere la concurrencia de la norma jurídica y la
verificación del supuesto en ella previsto, por supuesto distinto de la voluntad del
obligado.
Existe una tercera categoría de obligaciones que los doctrinistas llaman
como meramente legales y que serían aquellas obligaciones que surgen única y
exclusivamente por imperio de la Ley, sin que resulte necesario que se dé algún
supuesto o evento en la realidad ya que la norma misma contiene todo los
elementos para que ella nazca, como por ejemplo la derivada de los impuestos de
