Resumen
En la última década, la política de comercio exterior de Colombia se fundamentó en la
profundización de las relaciones comerciales con la Comunidad Andina y en los esfuerzos
para obtener acceso unilateral a ciertos mercados, en especial el de Estados Unidos, a través
de los esquemas ATPA/ATPDEA, y el de la Unión Europea, a través del esquema SGP.
Debido al creciente desnivel entre exportaciones e importaciones, siendo las segundas
mayoritarias para Colombia, se hace evidente la necesidad de promover importantes
cambios en materia de política comercial, como, por ejemplo, encontrar nuevos mercados y
para esto es importante avanzar sin dilaciones hacia la suscripción de tratados de libre
comercio como el que se decidió negociar con los Estados Unidos. Después de la última
prorrogación del ATPDEA en 2010 que culminó el 15 de febrero de 2011, se visualiza el
TLC con Estados Unidos como una posibilidad para que empresarios realicen inversiones a
largo plazo, que incrementen su capacidad productiva y cuenten con una estabilidad en el
tiempo y en las condiciones favorables para las exportaciones. Los temas que se negociaron
fueron los considerados como generales, es decir, acceso a mercados, en sus dos vertientes
(industriales y agrícolas); propiedad intelectual; régimen de la inversión; compras del
Estado; solución de controversias; competencia; comercio electrónico; servicios; ambiental
y laboral.
En el propio preámbulo del TLC quedó expresamente señalado que Colombia es miembro
de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y como tal, a pesar de firmar el TLC, el
sigue rigiéndose por la normatividad andina. Esto quiere decir que las negociaciones que se
realicen bilateralmente deben tener en cuando las sensibilidades de los socios que no
participaron. De igual manera la negociación del TLC debe aplicar el principio de la
Nación Más favorecida y extender a los socios que no negociaron los beneficios que se
hayan ampliado en el tratado. Estos instrumentos tienen el propósito de que los nuevos
acuerdos comerciales sean compatibles con el ordenamiento jurídico de la CAN. Los
asuntos de acceso a mercados tienen como objetivo remover las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio de bienes y servicios, es decir, buscan un acceso preferencial y
trato nacional en el mercado del otro país.
El objetivo de Colombia en la negociación de Política de competencia fue dotar al tratado
con los mecanismos que permitan salvaguardar un entorno competitivo en la zona de libre
comercio, y propender porque los beneficios de la liberalización comercial no resulten
menoscabados por efecto de prácticas restrictivas a la competencia de los agentes
económicos.
Palabras Claves (Exportaciones, importaciones, barreras arancelarias, acceso a mercados,
negocios
