Lectura capitulo 4
INTRODUCCION
GOBERNANZA MULTINIVEL- (GMN) se define como las relaciones entre actores públicos de
diferentes niveles adm o relaciones intergubernamentales, enfocado en la implementación de
políticas en diferentes niveles adm y territoriales, donde se centran en :
1. Horizonte superior- que son las agncias publicas a nivel del gobierno central
2. Horizonte vertical- ordenes de gobierno a nivel(regional,local,departamental…)
3. Horizonte inferior- acrores del nivel subnacional
El concepto de GMN se implemento en 1990 al describir el mecanismo de gobernanza dentro de la
unión europea, donde este concepto ayudo a describir objetivos, niveles y actores para participar
activamente en gobernar.
Los análisis de la OCDE dan a conocer que la gobernanza multinivel es específica para cada país, por
lo tanto no existe un único nivel de descentralización ya que dependen de muchos factores externos
e internos incluyendo el desempeño económico de cada país. Pero las buenas prácticas que pueda
usar un país que implementan la OCDE puede favoreces un buen nivel de descentralización de
responsabilidades del estado.
Colombia se ha centrado en darle importante en la colaboración entre distintos niveles de gobierno
para temas específicos de la descentralización. El gobierno ha identificado de prioridan la
gobernanza, con el objetivo de mejorar y explotar las ventajas de la participación ciudadana, como
un compromiso.
Plan de acción de Colombia bajo OGP ( OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP). Se enfatiza en reformas
de gobierno abierto en nivel local para activar mas la participación civil que sea abierto y
participativo de la comunidad, donde se enfatiza las auditorias visibles y acuerdos para la
prosperidad.
EL RACIOCINIO DE POLITICA TRAS LA DESCENTALIZACION EN COLOMBIA
Esta divida en 3 partes, la primera se enfatiza en el impacto clave de const del 91 sobre la
descentralización, la segunda parte se centra en la posición que influye en el debate constitucional
en el país, y por ultimo se centra en que la descentralización que pueda ayudar a países con sus
políticas publicas que sean mas efectivas y eficientes.
DIFERNTES MOTORES DE LA DESCENTRALIZACION EN COLOMBIA
La constitución de Colombia se centra en que el gobierno debe delegar funciones en gobierno
subnacionales para que los recursos se puedan implementar y asegurarlos en sus mandatos. La
constitución del 91 tuvo puntos clave que marcó un hito en la descentralización de Colombia,
otorgando más poder y responsabilidad a los gobiernos subnacionales. Se resalta que este proceso
ha buscado mejorar el acceso a servicios públicos y reducir desigualdades, aunque también ha sido
un mecanismo de prueba y error en términos de disciplina fiscal y desarrollo regional.
