Finanzas Públicas: Presupuesto, Ingresos y Deuda Pública, Apuntes de Estadística

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MAURICIO JAIMES ROA

Tics previos: ( Preguntas a los participantes)

❑ ¿Quien es la actual Contralor General de la Nación? ..se llama: Carlos Felipe Córdoba Larrarte , ❑ Cual fue el INDICE DE INFLACION en Colombia en el año 2019? ➢ A Diciembre de 2019 el índice de inflación acumulado fue de 3 , 80 %, A JUNIO DE 2020 VA EN 2 , 19 %( **fuente DANE). ❑ ¿Cuántos servidores tiene el Estado colombiano? ➢ Son en cifras redondas 1 , 2 millones de empleados del Estado, los maestros son unos 350. 000 , las Fuerzas Armadas y de Policía son casi

400. 1. Sindicalizados son poco más de 300. 000 , siendo Recode el que tiene mayor número. ( **fuente DIARIO LA REPUBLICA 2018 ). ➢ CUANTO ES EL SALARIO MINIMO LEGAL EN COLOMBIA PARA EL AÑO 2020? salario mínimo de los colombianos para la vigencia del año 2019 en 878 mil 803 pesos ❑ Quien se encarga de Consolidar toda la información contable y financiera en Colombia? ➢ CONTADURIA GENERAL DE LA NACION ❑ Que es el CHIP en Colombia? ➢ Es el consolidador de Hacienda e información Publica en materia financiera, presupuestal y contable en Colombia. ➢ QUE ES LA OCDE? ➢ Presupuesto Publico Nacional 2020 Presupuesto General Nacion 2020 .pdf ➢ A cuanto asciende el proyecto de presupuesto publico general de la Nación para 2021? ➢ 314 billones de pesos, de los cuales 75. 9 billones son deuda El total del presupuesto será repartido así: De los $ 271. 7 billones, $ 33 , 4 billones ( 12 , 3 %) corresponden a gastos de personal, $ 8 , 7 billones ( 3 , 2 %) a adquisición de bienes y servicios, $ 126 , 2 billones ( 46 , 4 %) a transferencias de ley, $ 2 , 5 billones ( 0 , 9 %) a comercialización y producción, $ 59 , 3 billones ( 21 , 8 %) al pago del servicio de la deuda, $ 40 , 4 billones ( 14 , 9 %) a inversión, y $ 1 , 2 billones ( 0 , 4 %) a otras cuentas.

Las entidades territoriales para cumplir con los objetivos y metas propuestos en los planes de desarrollo necesitan recursos que les permitan sostener los gastos de funcionamiento de la administración, y realizar inversiones y obras de interés común en beneficio de la población

La gestión de los ingresos se relaciona directamente con la capacidad de la administración Para acceder a los recursos que necesita, Y para lograrlo se requiere:

1. Identificar las posible fuentes de financiamiento, conocerlas, tener claridad de la normatividad vigente aplicable; conocer las ventajas y **desventajas de su uso.

2. Realizar una evaluación para** identificar las posibilidades reales de acceder a esos recursos, y bajo qué **condiciones se pueden acceder
3. Operacionalizar (realizar) las** acciones que se requieran para acceder a esos recursos

LA TRIBUTACION COMO FUENTE DE INGRESOS

1.1.1 NORMAS CONSTITUCIONALES RELACIONADAS CON LOS TRIBUTOS

ARTICULO 1 o. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales ( … ) El Artículo 4 º: dispone que la Constitución es norma de normas. ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades ( … )

ARTICULO 23 : derecho de petición. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. ……………… .. ✓VER LEY 1755 DE 2015 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

“ ARTICULO 29 establece: EL DEBIDO PROCESO se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. (…)” Que significa lo anterior:

1. Que tenemos un Juez natural, que supone la existencia de **órganos judiciales preestablecidos.

2. Que existe la presunción de inocencia, derecho de defensa
3. Que existen dos ( 2 ) instancias en los procesos
4. Que nadie puede ser juzgado ni sancionado dos veces por** el mismo hecho.

❑ Art. 154 : todos los proyectos de Ley relativos a los tributos iniciarán su trámite en la Cámara de Representantes. ❑ Inciso 3 º del Artículo 170 : no procede el referendo para derogar leyes, mediante las cuales se aprueben: ✓ tratados internacionales, ✓ el Presupuesto, ✓ materias fiscales o tributarias

❑ El artículo 286 : son Entidades Territoriales: ✓ los departamentos, ✓ los distritos, ✓ los municipios y ✓ los territorios indígenas. “ La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan, en los términos de la Constitución y de la ley ”

La Autonomía territorial para qué? ❑ Para: ▪ Planear, ▪ Programar, ▪ Dirigir, ▪ Organizar, ▪ Ejecutar, ▪ Coordinar y ▪ Controlar las actividades en aras del cumplimiento de los fines del Estado.

Incompetencia de la Ley ❑ C.N. Artículo 294. "La ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. ✓Tampoco podrá imponer recargos sobre sus impuestos salvo lo dispuesto en el artículo 317 "