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AÑO IV - ABRIL Nº 4 - 2016
EL TRABAJADOR EN EL SEGURO COMPLEMENTARIO
DE TRABAJO DE RIESGO
El pasado 28 de abril celebramos el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo , fecha importante que permite identificar la gran cadena que significa la gama de mecanismos creados para salvaguardar nuestra integridad física y mental en los centros laborales. Uno de estos mecanismos es el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) , seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales creado por la Ley 26790 de Modernización de la Seguridad Social en Salud, que reemplaza al seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (SEGATEP) de la Ley 18846 (derogada), que amparaba exclusivamente a los trabajadores obreros y era administrado por el IPSS, ahora EsSalud, y se rige de acuerdo a las Normas Técnicas del D.S.003- 98 - SA del 14 de Abril de 1998. A través del presente BOLETÍN revisaremos algunos aspectos que podrían impulsar, dentro de su sistema de gestión en seguridad y salud laboral, la inclusión de este medio de protección para sus trabajadores o solicitarlo para sus compañeros de labor, ello, claro, de acuerdo a las características de su actividad laboral.
La normativa nacional de aseguramiento
Leyes de Seguridad Social en el Perú
En los gráficos observamos que las Leyes de la Seguridad Social están conformadas por una de SALUD y otra de PENSIONES, en las que el aporte del empleador es del 9% en la de salud y del 13% en el régimen pensionario, siendo este porcentaje de retención correspondiente al trabajador de estar afiliado a la ONP como a una AFP. Su fin es cubrir las enfermedades y accidentes comunes.
Ley 26790. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo – SCTR
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo – SCTR es una cobertura adicional al seguro regular de salud y pensiones, tiene carácter de obligatoriedad, siempre que las actividades en la entidad empleadora sean de alto riesgo, actividades que se encuentran contempladas en el listado que proporciona el Anexo 5 del D.S.009- 97 - SA, Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, denominado: “ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO”. A su vez, el costo de este seguro es obligatoriamente asumido, de manera integral, por la empresa u organización de trabajo. Salud Ley 29790 ESSALUD (^) EPS Consulta Médica Hospitalización Farmacia Aporte de Empleador 9% de la Remuneración Pensiones DL 19 990 DS 004- 98 ONP 13% (^) AFP 13% Jubilación, invalidez, viudez, orfandad. Descuento al trabajador según afiliación
LEYES DE
SEGURIDAD SOCIAL
PERUANAS
El cuadro describe que es en la Ley 26790 de Modernización de la Seguridad Social, donde se crea el SCTR, específicamente en su artículo 19. Más adelante se publican sus dos decretos supremos, de Reglamentación y Normas Técnicas, que lo amplían y tipifican. Se enumeran además otras normas del Ministerio de Trabajo, así como la promulgación de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley 29783.
Cómo actúa el SCTR con el trabajador
En este cuadro presentamos cómo se ubica el trabajador dentro del SCTR, en relación a la protección que da esta norma al trabajador accidentado. Existen cuatro tipos de empleadores:
- El empleador obligado al SCTR que sí cumplió con su obligación de pago (el trabajador accidentado tendrá protección a través de una compañía aseguradora o la ONP – SCTR)
- Empleador obligado al SCTR que no cumplió con su obligación de pago: a) El trabajador accidentado tendrá la protección a través de la ONP si califica para la cobertura Supletoria. b) El trabajador accidentado no tendrá la protección a través de la ONP si no califica para la cobertura Supletoria (existen requisitos), hay riesgo de desamparo al quedar en manos del empleador ya que debería asumir la indemnización, pensión por invalidez, viudez, orfandad y sepelio
- Empleador que no está obligado al SCTR porque su actividad laboral no está en el anexo 5, pero que sí cumplió con el pago de régimen pensionario. a) Si el trabajador discapacitado se reincorpora a trabajar, pierde la pensión de invalidez y si el porcentaje de invalidez es entre el 20% al 49% no cobrará ninguna indemnización, es decir tiene una protección parcial, pues siempre está en riesgo de perder el trabajo. b) Si al trabajador accidentado le asignan una pensión de invalidez, no podrá seguir laborando. Si bien tiene una protección no recibirá indemnización.
- Empleador no obligado al SCTR, y que no cumplió con el pago al régimen de pensiones.
- Si es afiliado a la AFP, no calificará si no cuenta con cuatro aportaciones dentro de los ocho meses anteriores al accidente.
- Si está en la ONP, debe tener vínculo laboral en el momento del accidente para que puedan acceder a una pensión. En este caso, quedará en manos del empleador determinar si le otorga la indemnización, pensión de invalidez, viudez, orfandad y/o sepelio. Ley Nº 26790 , Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. R.M. 090 - 97 - TR/DM Registro de entidades que desarrollan actividades de riesgo. Base Legal SCTR DS Nº 009- 97 - SA , Reglamento de la Ley Nº 26790. DS Nº 003- 98 - SA , Normas Técnicas de SCTR. DS- 09 - 005 - TR , Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. DS- 042 - F , Reglamento de Seguridad Industrial. Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo D.S.Nº005- 2012 - TR
Fuentes:
Análisis de las normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo. Janet Aguirre Gómez Empleador obligado al SCTR
- Su actividad laboral dentro del anexo 5. -Su empleador si pagó pensiones del SCTR.
- Su actividad laboral dentro del anexo 5. -Su empleador no pagó pensiones del SCTR. CIA de Seguros pagará: - Indemnización - Pensión invalidez - Pensión sobrevivientes - Gastos de funeral Si califica cobertura supletoria a cargo de la ONP: - Indemnización - Pensión invalidez - Pensión sobrevivientes - Gastos de funeral No califica cobertura supletoria, el empleador debe pagar: - Indemnización - Pensión invalidez - Pensión sobrevivientes - Gastos de funeral Empleador No Obligado al SCTR -Actividad laboral ajena al anexo 5. -Empleador pagó pensiones. -Actividad laboral ajena al anexo 5. -Empleador no pagó pensiones. Se reincorpora a laborar
- Pierde la pensión de invalidez
- Si amerita indemnización no puede cobrar pensión. Pensión de Invalidez
- No podrá seguir laborando.
- No cobra indemnización. Su empleador No pagó pensiones.
- No califica sin 4 aportaciones antes del accidente (AFP).
- Debe tener vínculo laboral antes al accidente de trabajo (ONP).
