Análisis de políticas: un enfoque sistemático y ético, Esquemas y mapas conceptuales de Ecuaciones Diferenciales

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El análisis de políticas

Helena Ramírez

Análisis de políticas:

definiciones

 (^) investigación sistemática de opciones de políticas alternativas  (^) recolección e integración de la evidencia a favor y en contra de cada opción  (^) un enfoque de solución de problemas  (^) la recolección e interpretación de la información  (^) algún intento por predecir las consecuencias de cursos de acción alternativos

Tipos de análisis de políticas

Antes o después de que las políticas han sido implementadas  (^) Antes: anticipar los resultados de las políticas alternativas  (^) análisis de políticas prospectivo  (^) predictivo => proyección de estados futuros según alternativas  (^) prescriptivo => recomendación de acciones  (^) Después: describir las consecuencias de las políticas  (^) análisis de políticas descriptivo  (^) retrospectivo => ¿Qué pasó?  (^) evaluativo => ¿Se cumplieron los propósitos?

Tareas principales en el análisis

de políticas prospectivo

 (^) identificación y verificación de problemas complejos  (^) comparación cuantitativa y cualitativa de formas alternativas de considerar el problema  (^) organización de esta información en un formato que las autoridades normativas puedan usar cuando toman decisiones

¿Qué constituye un buen

análisis de políticas?

 (^) un buen análisis de políticas considera un problema importante de manera lógica, válida y replicable  (^) ofrece información que pueden usar las autoridades normativas para adoptar políticas económicamente viables, técnicamente factibles, éticas y políticamente aceptables

El futuro del análisis de

políticas

 (^) mayor participación de los grupos y los individuos afectados por las políticas  (^) más apertura, visibilidad y transparencia  (^) más énfasis en la negociación  (^) un mayor reconocimiento explícito del papel que juegan los valores en todo el proceso de políticas  (^) mayor presencia del tema de la ética del análisis de políticas

Tipos de analistas

 (^) los técnicos: excelentes destrezas analíticas pero pocas destrezas políticas  (^) los políticos: más adaptados a la política que al análisis  los emprendedores: mucha destreza analítica y política

Desafíos para el analista

principiante

 (^) poner el conocimiento en práctica  (^) aprender el funcionamiento de la agencia y el sistema político  (^) lograr ser escuchado por las autoridades normativas (muchas veces el análisis es subestimado y subutilizado)  (^) comprender la relación con el cliente (a menudo los factores políticos evitan que una alternativa técnicamente superior sea seleccionada)

Consideraciones éticas

Los planificadores, analistas y expertos enfrentan problemas éticos diariamente relacionados con :  (^) las implicaciones morales de los métodos  (^) el contenido ético de los criterios incorporados en los modelos de decisión  la evaluación de las principales alternativas de políticas

Consideraciones éticas

 (^) los dilemas éticos o problemas morales surgen por los choques entre los principios éticos o morales:  entre lealtades a los clientes, el interés público, la justicia, la equidad, la eficiencia, la ley y la autonomía profesional  (^) un principio moral jala hacia una dirección y otro hacia otra, creando un “conflicto de deberes”

Valores en el análisis

 (^) quienes hacen políticas reconocen que su trabajo está lleno de valores y que hay límites para el conocimiento técnico  (^) en el análisis, “valor” es “una categoría de eventos preferidos” como  (^) paz en vez de guerra  (^) altos niveles de empleo productivo en vez de empleo masivo  (^) democracia en vez de despotismo  (^) personalidades agradables y productivas en vez de destructivas

Análisis de políticas: resultados

 (^) muchos esfuerzos de políticas gubernamentales no han tenido resultados visibles, como los programas para adolescentes y para reducir el consumo de drogas y alcohol  (^) pero los programas del gobierno han tenido un impacto favorable en la vida de los americanos, por ejemplo, en la reducción de la pobreza y las mejoras en la salud  (^) las políticas del gobierno han tenido un efecto más positivo de lo que se les quiere reconocer

El análisis de políticas en seis

etapas

1. definición del problema
2. determinación de los criterios de evaluación
3. identificación de las alternativas
4. evaluación de las alternativas
5. comparación de las alternativas
6. valoración de los resultados

1. Definición del problema

 (^) no acepte la enunciación del problema inicial sin cuestionarlo: puede ser solo la punta del “iceberg” o un problema que no está en manos de la autoridad normativa  (^) a menudo el analista debe redefinir el problema durante el análisis en la medida que se transforma  (^) es difícil porque los objetivos del cliente no son claros, o los objetivos enunciados parecen estar en conflicto  (^) diferencias en la jerga entre el cliente y el analista