EL ACTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO, CLASES Y ELEMENTOS.EL ACTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO, CLASES Y ELEMENTOS.
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EL ACTO EL ACTO ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO. CONCEPTO.. CONCEPTO.
Es un acto jurídico realizado por la AdministraciónEs un acto jurídico realizado por la Administración
Características generales:Características generales:
Es un acto jurídico (es una declaración).Es un acto jurídico (es una declaración).
La declaración puede ser de voluntad, de juicio, de conocimiento y de deseo.La declaración puede ser de voluntad, de juicio, de conocimiento y de deseo.
Debe proceder de una Administración.Debe proceder de una Administración.
Debe estar regulado por el Derecho Administrativo.Debe estar regulado por el Derecho Administrativo.
Debe ser consecuencia de la potestad administrativaDebe ser consecuencia de la potestad administrativa
(diferente de la potestad reglamentaria; esto significa que, p(diferente de la potestad reglamentaria; esto significa que, p.ej., los reglamentos.ej., los reglamentos
o contratos no son actos administrativos).o contratos no son actos administrativos).
CLASES DE CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.ACTOS ADMINISTRATIVOS.
CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOSCLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
ÓRGANOSÓRGANOSDEDELOSLOSQUEQUE
EMANAEMANA
SimpleSimple: un solo órgano admtvo: un solo órgano admtvo
ComplejoComplejo: dos o más órganos admtvos.: dos o más órganos admtvos.
EFECTOSEFECTOS GeneralGeneral: pluralidad indeterminada: pluralidad indeterminada
EspecialEspecial: una persona o varias determinadas: una persona o varias determinadas
CONTENIDOCONTENIDO ConstitutivoConstitutivo: crea, modifica o extingue situación jurídica: crea, modifica o extingue situación jurídica
DeclarativoDeclarativo: acredita una situación jurídica: acredita una situación jurídica
LUGARLUGARENENELEL
PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO
DefinitivoDefinitivo: resoluciones (ponen fin al procdmto): resoluciones (ponen fin al procdmto)
De trámiteDe trámite: impulsa el procedimiento: impulsa el procedimiento
POSIBILIDADPOSIBILIDADDEDE
RECURRIRLOSRECURRIRLOSENENVÍAVÍAC-C-
AA
ImpugnableImpugnable: se puede recurrir: se puede recurrir
InimpugnableInimpugnable: se agotaron los plazos o recursos posibles: se agotaron los plazos o recursos posibles
POTESTADPOTESTADEJERCITADAEJERCITADA
ALALDICTARLOSDICTARLOS
RegladoReglado: dictados bajo normas: dictados bajo normas
DiscrecionalDiscrecional: las condiciones de actuación no están: las condiciones de actuación no están
totalmente delimitadas por normastotalmente delimitadas por normas
FORMAFORMA DEDE
EXTERIORIZACIÓNEXTERIORIZACIÓN
ExpresoExpreso: la voluntad de la : la voluntad de la Admon es clara e inequívocaAdmon es clara e inequívoca
PresuntoPresunto: silencio positivo o negativo transcurrido el plazo: silencio positivo o negativo transcurrido el plazo
previsto.previsto.
ELEMENTOS DE LOS ELEMENTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVACTOS ADMINISTRATIVOS.OS.
ELEMENTOS DEL ACTO ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRAADMINISTRATIVOTIVO
SUJETOSUJETO
(QUIÉN)(QUIÉN)
PPLANTEAMIENTOLANTEAMIENTO
GGENERALENERAL
La Administración actúa a través de ÓrganosLa Administración actúa a través de Órganos
competentes. El titular del órgano debe contar conc ompetentes. El titular del órgano debe contar con
correspondiencorrespondiente legitimación te legitimación E imparcialidad.E imparcialidad.
CCOMPETENCIAOMPETENCIA Es irrenunciable y se ejercerá por los órganos admtvosEs irrenun ciable y se ejercerá por los órganos admtvos
que la tenga atribuida, salvo delegación y que la tenga atribuida, salvo delegación y avocación.avocación.
LLEGITIMACIÓNEGITIMACIÓN
El titular debe reunir los requisitos necesariosEl titular debe reunir los requisitos necesarios
(nombramiento, toma de posesión, etc) para actuar (nombramiento, toma de posesión, etc) para actuar enen
nombre de la Admon.nombre de la Admon.
IIMPARCIALIDADMPARCIALIDAD Abstención Y Recusación (verlo aparte)Abstención Y Recusación (verlo aparte)
OBJETOOBJETO
(O(OCONTENIDO)CONTENIDO)
Objeto posible, lícito y determinado.Objeto posible, lícito y determinado.
El contenido puede ser una declaración de voluntad, deEl contenido puede ser una declaración de voluntad, de
juicio, de conocjuicio, de conocimiento o de deseo.imiento o de deseo.
FINALIDADFINALIDAD
(PARA(PARAQUÉ)QUÉ)
El acto debe satisfacer el interés El acto debe satisfacer el interés general (desviación degeneral (desviación de
poder en otro caso)poder en otro caso)
CAUSALCAUSAL
(POR(PORQUÉ)QUÉ) Razón o circunstancia que justifica del actoRazón o circunstancia que justifica del acto
FORMALFORMAL
(CÓMO)(CÓMO)
Se producirán por escrito a través de mediosSe prod ucirán por escrito a través de medios
electrónicos, a menos que su naturaleza p ermita otraelectrónicos, a menos que su naturaleza permita otra
forma más adecuada de expresión y constancia.forma más adecuada de expresión y constancia.
Si la competencia se ejerce de forma verbal, elSi la co mpetencia se ejerce de forma verbal, el
funcionario que la reciba oralmente efectuará y firmaráfuncionario que la reciba oralmente efectuará y firmará
la constancia escrita del acto.la constancia escrita del acto.
Los actos admtvos de una misma naturaleza podránLos actos admtvos de u na misma naturaleza podrán
refundirse en un único acto.refundirse en un único acto.
REQUISITOS:REQUISITOS:
Producidos por el órgano competente ajustándose a procedimiento establecidoProducidos por el órgano competente ajustándose a procedimiento establecido
Contenido determinado y adecuado, según ordenamiento jurídicoContenido determinado y adecuado, según ordenamiento jurídico
Motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derechoMotivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho
Por escrito, a través de medios electrónicos (salvo que su naturaleza exija otraPor escrito, a través de medios electrónicos (salvo que su naturaleza exija otra
forma más adecuada)forma más adecuada)
