Download Law là 1 bộ luật ahhh and more Summaries Labour Law in PDF only on Docsity!
2.1. Mô hình tổ chức của Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng
2.1.1. Cơ cấu tổ chức chung
Lãnh đạo UBND tỉnh
Chủ tịch UBND tỉnh: lãnh đạo và điều hành công việc của UBND
tỉnh, chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn được giao.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh: giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, chỉ
đạo xử lý các công việc thường xuyên trong từng lĩnh vực của
UBND tỉnh.
Ủy viên UBND tỉnh: chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh
về công việc thuộc lĩnh vực được giao.
văn phòng UBND tỉnh
Văn phòng UBND tỉnh có nhiệm vụ giúp UBND tỉnh thực hiện công
tác văn thư, lưu trữ, tổng hợp, tham mưu, giúp việc cho UBND tỉnh
trong hoạt động chỉ đạo, điều hành.
Các tổ chức tư vấn và liên ngành
Khi cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh có thể thành lập các tổ chức tư vấn
để tham mưu, giúp Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết công việc. Ngoài ra,
UBND tỉnh cũng có thể thành lập các tổ liên ngành để tham mưu, xử
lý một số vấn đề phức tạp, quan trọng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh
vực, nhiều địa phương
Đảng bộ UBND tỉnh Lâm Đồng
Đảng bộ UBND tỉnh Lâm Đồng được thành lập trên cơ sở tiếp nhận
các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên từ các cơ quan, đơn vị khác.
Đảng bộ này có 57 tổ chức cơ sở đảng với 3.484 đảng viên. Đồng chí
Trần Hồng Thái, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, được chỉ
định làm Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh nhiệm kỳ 2020-
2.1.2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh
theo Nghị định số 45/2025/NĐ-CP của Chính phủ, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng được tổ chức theo mô hình thống nhất và tinh gọn, bao gồm các sở và phòng chuyên môn cấp tỉnh và cấp huyện. Theo quy định, tỉnh Lâm Đồng được tổ chức không quá 14 sở. Các sở này bao gồm:
- Sở Nội vụ
- Sở Tư pháp
- Sở Tài chính
- Sở Công Thương
- Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Sở Xây dựng
- Sở Khoa học và Công nghệ
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Sở Giáo dục và Đào tạo
- Sở Y tế
- Thanh tra tỉnh
- Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh
2.1.3. Vai trò và mối quan hệ giữa các bộ phận trong tổ chức
Trong tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Lâm Đồng, mối quan hệ giữa các bộ phận được xây dựng trên nguyên tắc phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và hiệu quả. Các mối quan hệ chính bao gồm: Quan hệ giữa các sở chuyên môn và UBND tỉnh: Các sở chuyên môn thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước trên các lĩnh vực chuyên ngành. UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành và giám sát hoạt động của các sở để đảm bảo thực hiện đúng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Quan hệ giữa các sở chuyên môn với nhau: Các sở chuyên môn phối hợp với nhau trong việc triển khai các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Việc hợp nhất một số sở nhằm tăng cường sự phối hợp, giảm chồng chéo trong quản lý và nâng cao hiệu quả công việc. Quan hệ giữa UBND tỉnh và các huyện, thành phố: UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, chính sách tại các huyện, thành phố. Các huyện, thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.
Chuyển giao nhiệm vụ và tài sản Chuyển giao nhiệm vụ và tài sản: Các cơ quan chuyên môn bị sáp nhập hoặc chia tách sẽ chuyển giao các nhiệm vụ, quyền hạn, tài sản, và nhân sự cho các cơ quan mới. Quá trình này phải thực hiện một cách có hệ thống, đảm bảo không ảnh hưởng đến hoạt động của tỉnh. Hợp nhất bộ máy nhân sự: Các cơ quan mới thành lập sẽ tiến hành bổ sung và kiện toàn tổ chức bộ máy, chọn lựa các cán bộ lãnh đạo phù hợp, phân công lại công việc để đảm bảo hoạt động ổn định. Hoàn thiện các thủ tục hành chính và ổn định tổ chức Kiện toàn bộ máy: Cơ quan chuyên môn mới thành lập sau khi sáp nhập hoặc chia tách sẽ tiếp nhận nhân sự, tài sản, và công việc từ các cơ quan cũ. Các bộ phận được kiện toàn và sắp xếp lại cho phù hợp với nhiệm vụ mới. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Các cán bộ sẽ được đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu công việc tại cơ quan mới, đảm bảo sự ổn định trong tổ chức. Đảm bảo các chế độ chính sách Đảm bảo chế độ chính sách cho cán bộ: Việc sáp nhập hoặc chia tách có thể ảnh hưởng đến chế độ chính sách của cán bộ công chức. Vì vậy, tỉnh sẽ phải thực hiện các chính sách liên quan đến điều động, luân chuyển, tuyển dụng hoặc bảo vệ quyền lợi cho những cán bộ bị ảnh hưởng bởi sự thay đổi này. Đánh giá kết quả và điều chỉnh Đánh giá: Sau một thời gian hoạt động, UBND tỉnh sẽ tổ chức đánh giá việc triển khai các cơ quan chuyên môn mới để xem xét hiệu quả hoạt động. Nếu cần thiết, có thể thực hiện các điều chỉnh hoặc bổ sung để hoàn thiện cơ cấu tổ chức.
2.3. Đánh giá về tính hợp lý và hiệu quả của cơ cấu tổ chức hiện tại
Quy trình này phải tuân thủ các quy định của Chính phủ, Bộ Nội vụ và các văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức bộ máy hành chính của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tính hiệu quả và sự đồng thuận trong nội bộ các cơ quan, cũng như sự tham gia của các cơ quan giám sát (Hội đồng Nhân dân tỉnh) là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của việc thành lập, sáp nhập hoặc chia tách các cơ quan chuyên môn. Đánh giá tổng quan về tính hợp lý và hiệu quả Ưu điểm
Tính hợp lý: Việc sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của tỉnh Lâm Đồng vào năm 2025 có tính hợp lý cao, với việc giảm bớt các cơ quan trung gian, tạo sự gọn gàng, dễ quản lý. Các cơ quan chuyên môn có chức năng rõ ràng, giảm thiểu sự trùng lặp và chồng chéo trong hoạt động. Hiệu quả: Bộ máy hành chính của tỉnh đã vận hành hiệu quả hơn với cơ cấu tổ chức tinh gọn. Tỉnh đã đáp ứng được các yêu cầu trong công tác quản lý, lãnh đạo và điều hành, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp. Nhược điểm Sự ổn định trong quản lý: Việc thay đổi cấu trúc và hợp nhất các cơ quan đôi khi gây ra sự thiếu ổn định trong giai đoạn chuyển giao, nhất là về mặt nhân sự và tài chính. Cần có thời gian để ổn định bộ máy và hoàn thiện quy trình làm việc. Khả năng ứng dụng công nghệ và đổi mới sáng tạo: Dù cơ cấu tổ chức đã phù hợp với chiến lược phát triển, nhưng tốc độ áp dụng công nghệ mới và chuyển đổi số vẫn cần được đẩy mạnh để theo kịp xu hướng phát triển. Kết luận Cơ cấu tổ chức hiện tại của UBND tỉnh Lâm Đồng vào năm 2025 đã có những cải tiến đáng kể về tính hợp lý và hiệu quả. Mặc dù còn một số thách thức trong giai đoạn chuyển giao và quản lý, nhưng việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý hành chính và cải cách các dịch vụ công là những bước đi đúng đắn. Để tiếp tục duy trì hiệu quả, tỉnh cần tập trung vào việc bổ sung nguồn lực, cải thiện công nghệ và đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong bộ máy chính quyền.
3.1.1. Hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh Lâm Đồng trong năm 2025 đã được triển khai mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng, nhằm cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Dưới đây là một số điểm nổi bật: Công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng Ngày 20/01/2025, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Quyết định số 131/QĐ-UBND công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực hoạt động xây dựng cấp tỉnh. Quyết định này quy định chi tiết 23 thủ tục hành chính mới và bãi bỏ một số thủ tục không còn phù hợp, nhằm đơn giản hóa quy trình và giảm thiểu thời gian giải quyết thủ tục cho người dân và doanh nghiệp. Bãi bỏ thủ tục hành chính không còn phù hợp UBND tỉnh đã tiến hành rà soát và bãi bỏ một số thủ tục hành chính không còn phù hợp hoặc không còn hiệu lực, nhằm giảm bớt gánh nặng hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Việc này giúp tinh gọn bộ máy hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Kế hoạch đầu tư công : Nghị quyết 343/NQ-HĐND 2024 của Hội đồng Nhân
dân tỉnh Lâm Đồng phê duyệt kế hoạch đầu tư công năm 2025, với tổng vốn
trong nước là 1.902,212 tỷ đồng, bao gồm các dự án quan trọng quốc gia và
dự án đường cao tốc.
4. Phát triển nông nghiệp và chuyển đổi số trong nông nghiệp
Chuyển đổi số trong nông nghiệp : Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật
Lâm Đồng đã xây dựng Kế hoạch thực hiện chuyển đổi số đến năm 2025, với
mục tiêu 100% dịch vụ công trực tuyến cung cấp ở mức độ 4, tích hợp 90%
các dịch vụ công trực tuyến với Cổng Dịch vụ công tỉnh; 80% cơ sở dữ liệu về
nông nghiệp được xây dựng, cập nhật trên nền tảng dữ liệu lớn; 90% người
dân và doanh nghiệp hài lòng về việc giải quyết thủ tục hành chính.
Hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của UBND tỉnh Lâm Đồng
trong năm 2025 đã được triển khai đồng bộ và hiệu quả, đặc biệt trong các
lĩnh vực chuyển đổi số, đầu tư công, cải cách hành chính và phát triển hạ
tầng. Những nỗ lực này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước mà còn tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của tỉnh
trong tương lai.
3.1.3. Hoạt động chỉ đạo, điều hành và kiểm tra việc thực hiện
Hoạt động chỉ đạo, điều hành và kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ năm 2025
của UBND tỉnh Lâm Đồng được triển khai quyết liệt, tập trung vào các lĩnh
vực trọng tâm như phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, chuyển
đổi số và giải ngân vốn đầu tư công. Dưới đây là những điểm nổi bật:
Chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội
UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND về thực hiện nhiệm vụ
trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, xác định đây là năm tăng tốc, bứt
phá để hoàn thành các mục tiêu 5 năm 2021–2025. Tỉnh đặt mục tiêu tăng trưởng
GRDP đạt từ 9–10%, yêu cầu các sở, ngành và địa phương xây dựng kịch bản tăng
trưởng hai con số cho từng ngành, lĩnh vực, địa phương để đóng góp vào tăng
trưởng chung của tỉnh.
Giải ngân vốn đầu tư công và triển khai dự án trọng điểm
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành và địa phương đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư
công ngay từ đầu năm 2025, phấn đấu đến ngày 31/12/2025 giải ngân trên 95% kế
hoạch vốn được giao. Đặc biệt, tỉnh tập trung tháo gỡ vướng mắc về quy hoạch và
giải phóng mặt bằng để triển khai hai dự án cao tốc trọng điểm: Tân Phú - Bảo Lộc
và Bảo Lộc - Liên Khương, với mục tiêu khởi công trước ngày 30/4/.
Cải cách hành chính và chuyển đổi số
UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, Chuyển đổi số và Đề án
06, tập trung chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách
hành chính và chuyển đổi số. Tỉnh đã tổ chức các chương trình đối thoại về cải cách
hành chính giữa người dân và lãnh đạo các sở, ban, ngành, với hơn 100.000 người
tham gia và hơn 153.000 lượt thi tìm hiểu về cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết đạt 97,38% tại các sở, 98,63% tại
UBND cấp huyện và 99,74% tại UBND cấp xã
Kiểm tra, giám sát và xử lý vướng mắc
Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng đã chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tăng cường
kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ, đặc biệt là các dự án trọng điểm và
các chỉ tiêu kinh tế - xã hội. Tỉnh đã tiến hành kiểm tra công tác chuẩn bị đại hội
Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025–2030 tại huyện Lâm Hà, đánh giá kết quả công tác
lãnh đạo, chỉ đạo và chuẩn bị nhân sự cho đại hội
Đánh giá và khen thưởng
UBND tỉnh đã tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về cải cách hành chính và chuyển đổi số,
tôn vinh các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc. Ba đơn vị gồm UBND thành
phố Đà Lạt, huyện Bảo Lâm và huyện Lâm Hà đã được Chủ tịch UBND tỉnh tặng
Bằng khen vì có số lượng người tham gia dự thi nhiều nhất.
3.1.4. Hoạt động phối hợp với các cơ quan, tổ chức khác
