Bài 1: VĂN BẢN VÀ VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
I. Khái niệm
1. Văn bản
Là bản ghi có chứa thông tin được thể hiện bằng ký hiệu ngôn ngữ
KN rộng: thư, giấy tờ, biển hiệu,... đều là văn bản
2. Văn bản quản lý
Văn bản hình thành trong hoạt động quản lý, điều hành của các tổ chức.
- Chủ thể: Tổ chức XH (Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,
tồ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức dịch vụ công cộng, tổ chức kinh tế, tổ
chức nhà nước (Nhà nước),...
3. Văn bản quản lý nhà nước
- Chủ thể: Nhà nước (CQNN, Cá nhân được trao quyền(Chủ tịch nước),...)
CQNN: CQ trong bộ máy NN, sử dụng quyền lực NN để...QLNN
Việt Nam: CQ quyền lực NN (Quốc hội, HĐND), Cơ quan hành chính nhà
nước (CP, UBND), CQ công tố, xét xử
CQNN thẩm quyền chung: Chính phủ
CQNN thẩm quyền chuyên môn: Bộ, CQ ngang bộ
Cá nhân được trao quyền: Chủ tịch nước, Thủ tướng chính phủ
- Mục đích: Quản lý xã hội, Quản lý nội bộ
Nội dung:
-Nội dung/ quy tắc xử sự bắt buộc thực hiện, điều chỉnh hành vi của các
thành viên
-Các QĐ quản lý, thông tin phục vụ ra QĐ quản lý, điều hành CQNN
Yêu cầu:
-Theo trình tự, thủ tục, thể thức chung
Nhận diện/ Khái niệm văn bản thuộc tính nhà nước: Là văn bản do
CQNN, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục, thể thức
quy định để quản lý XH, quản lý, điều hành CQ.
